国务院安委会办公室近日向黑龙江、湖北、河南三省安全生产委员会发函,要求抓紧做好安全生产专项督导发现问题整改工作,逐矿落实包矿责任,严盯死守,坚决遏制重特大事故。
今年12月1日至2日,国务院安委办组织对黑龙江省鸡西市煤矿安全生产进行专项督导,发现城子河区政府批准拟关闭的海林煤矿设置“回撤期”,该矿在“回撤期”擅自组织生产,并在检查发现后恶意爆破破坏通往违规生产区域的巷道,阻止检查组入井检查。此外部分地方小煤矿安全管理混乱,部分国有煤矿安全管理严重不到位,城子河区职能部门监管严重不到位。
对此,安委办要求该省抓紧督促鸡西市认真抓好整改落实,采取突击检查、随机抽查、暗查暗访等方式,对全省范围内所有煤矿进行再排查、再督导。
12月6日至7日,国家安监总局、国家煤监局对湖北省恩施州生产安全进行专项督导,发现部分停产整改煤矿借整改之名违法生产;部分煤矿重大安全隐患多,且带着隐患组织生产;企业主体责任落实不到位,安全生产技术力量不足;恩施州及巴东、建阳县政府对煤矿安全工作重视不够,对大检查部署不具体、落实不到位。
安委办要求湖北省加快恩施州巴东县茶店子镇辛家煤矿煤与瓦斯突出事故调查工作,严肃追究直接责任、主体责任、监管责任和领导责任。借当前所有煤矿全面停产之机,充分发挥公安、电力、国土、税务等部门的联动作用,果断采取停电限电、停供火工品等硬措施。坚决杜绝煤矿借整改之名违法生产,进一步加大煤矿淘汰退出工作力度。
12月7日至8日,安委办组织对河南省郑州市煤矿安全生产进行了专项督导,发现煤矿企业安全生产大检查开展不深入。郑州嵘昌集团昌隆煤业等公司,以日常隐患排查代替安全生产大检查,对煤矿安全生产大检查“八查”内容不清楚,地方煤管局驻矿员对开展安全生产大检查督促检查不够。煤矿复产验收工作不严格,监管部门安全检查不认真,部分煤矿安全管理有漏洞,淘汰退出工作亟待加强。郑州市没有明确2017年、2018年煤炭去产能和淘汰退出煤矿名单。
安委办要求河南省督促郑州市认真抓好整改落实,并于12月31日前将整改情况报送国家煤监局。同时,要对全省范围内所有煤矿进行再排查,发现超层越界、超能力、超强度、超定员、未经当地政府主要负责人验收签字,擅自复工复产和列入去产能淘汰退出规划的矿井仍组织生产等违法违规行为,要依法处罚、挂牌督办逐矿落实包矿责任。(蔡岩红)