近年来,寄递物流行业呈现快速发展态势。面对寄递物流企业的急剧增多和低端粗放式经营,管理难度加大的问题,陕西省旬阳县公安局采取“五个一”措施,创新寄递物流企业管理方法,形成一套行之有效的规范化管理模式,切实做到“三个100%”,即100%先验视、后封箱;100%实名制;邮件、快件100%通过X光机安检制度。
旬阳县公安局建立企业备案机制,实行“一企一档”。寄递物流企业经邮政、工商部门注册取得经营许可证后,必须向公安机关进行备案,提交本企业基础设施情况、经营范围、法人员工基本情况和安全防范措施的相关资料,由属地派出所逐一登记造册建档,做到底数情、情况明。
在此基础上,旬阳县公安局建立常态监管机制,实行“一月一查”。按照“谁经营,谁负责”原则,公安机关与寄递物流企业签订《寄递物流安全管理责任书》,落实管理主体责任。严格落实收运、收寄物品安全查验、实名登记制度和邮件快件收寄制度,强化员工的安全意识、保密意识和责任意识,对收寄、运输、投递等环节严查严控,确保无违禁品。公安机关联合邮政、工商部门每月对寄递物流企业开展一次例行检查,日常管理由社区民警不定期进行抽查,督促各项管理制度落地生根,维护寄递物流业的正常秩序。7月24日,公安机关在神河申通快递营业点的配合下,依法查处一起通过从外地邮购配件组装枪支案件,有力震慑了此类违法犯罪案件的发生。
旬阳县公安局还建立安全培训机制,实行“一月一训”。公安机关采取集中组织培训、实地指导培训和典型曝光教育等灵活多样的形式,强化寄递物流企业及从业人员的规范操作、守法经营、安全管理意识。截至目前,该局共对寄递物流企业开展安全培训8场次,受教育从业人员370余人次。通过培训实现全县寄递物流企业“零违规零事故”的目标,做到先验视、后封箱;全部邮件、快件都通过X光机安检。
旬阳县公安局建立协作管控机制,实行“一案一查”。由县综治部门牵头,公安、邮政、工商、市场监管等部门齐抓共管,定期开展联合执法,对无资质经营、收寄违法违禁物品、不实名收寄、不开包验视或发生不安全事故等突出问题进行严查重处,严厉打击干扰破坏正常经营的违法犯罪行为,维护良好市场运营秩序,保障寄递物流行业的健康发展。
此外,旬阳县公安局建立一个行业工作微信群。公安机关牵头搭建起“寄递物流业”微信群,打造指尖服务圈,方便行业交流和信息互动,定期发布安防提示、行业预警、动态交流等信息,提升管控时效性,促进行业管理水平提升。
(阮仕喜 谢正斌)