今年以来，江苏省盐城市公安机关扎实开展打击治理电信网络新型违法犯罪专项行动，全面侦防，精准发力，全市电信网络诈骗发案数同比下降18.2%、破案数上升43%、抓获嫌疑人数上升57%。
“打击治理电信网络诈骗犯罪涉及多个环节、多个领域，必须坚持问题导向，把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来。”盐城市副市长、公安局局长王巧全如是说。
以专业打职业
追根溯源，实现全链条集中歼灭
3月2日，家住盐城市盐都区潘黄镇的夏某到公安机关报案，称他拨打“找小姐”广告上的电话后，被对方以收取体验费等为由骗取5万元。经侦查，盐都区公安局认定这是一起以“网络招嫖”为幌子的电信网络诈骗案件。打击电信网络诈骗犯罪专业队迅速介入，陆续抓获冯某、董某、陈某等11名犯罪嫌疑人，破获这一涉及9省17市的电信网络诈骗案件。
盐城警方注重主动出击、以专业打职业，成立由刑侦、网安、情报等专业人员组成的市级打击电信网络诈骗犯罪专业队伍，牵头负责全市重特大电信网络诈骗案件的导侦工作。今年以来，这支专业队先后梳理27串136起省、市挂牌案件，其中7串省厅挂牌案件全部破获，并破获本市案件90余起，带破外省市案件260余起。
同时，盐城警方研究制定了电信网络诈骗案件侦查规范及流程，明确四个方面侦查工作具体职责，与北京、上海、浙江、湖北、江西、广西等10余地公安机关建立协作联盟，挖源头、捣窝点、端平台、摧网络、斩链条，全市电信网络诈骗发案数同比下降18.2%，破案数同比上升43%。
多方综合治理
劝阻拦截案件230余起，止付冻结资金近千万元
今年9月底，经市委、市政府批准，盐城市反电信网络诈骗中心成立。该中心由公安机关、3家通信运营商以及5家银行抽调人员合署办公，实行快速联动、快速冻结、快速止付和快速打击的24小时常态化运作机制，及时切断诈骗资金的转移链条，减少群众的损失。截至目前，中心共冻结银行账号92个，封停涉案电话号码39个，止付冻结资金150余万元。
针对止损难题，盐城警方积极协调金融部门建立24小时联络查询机制和涉案资金快速止付、冻结机制，第一时间止付、封堵涉案银行卡340余张。同时，他们将银行柜面核查、ATM机巡查作为重要措施，与银行逐家签订安全责任书，要求大堂经理和柜员对定期存单提前支取等可疑情况及时处理。今年以来，银行工作人员成功劝阻拦截案件230余起，紧急止付、冻结资金近千万元。
针对电信网络诈骗犯罪的通信环节，盐城警方主动与通信运营商建立双向互动制度，加强对涉案电话的信息倒查和号码封停工作。今年以来，运营商先后封堵归属地为盐城的涉案号码120余个。
全民参与防范
发放防范宣传资料100余万份，奖励有功人员300余人
动员全社会力量是打击治理电信网络诈骗的有效手段。盐城市公安局与中国人民银行、银监局等单位联合，定期召开联席会议，每月对案件多发网点进行排名通报，实行“大堂首问、前台核查、保安巡查”的防范工作机制。盐城市见义勇为基金会制定奖励办法，对成功阻止电信网络诈骗的人员予以重奖，截至目前共奖励人员300余名，奖励金额200余万元。
此外，盐城警方联合学校，通过“开学第一课”“开学第一考”等形式，向学生传授防范知识。同时，盐城警方还在本地媒体开辟防骗专栏，定期发布典型案例、警方提示、安全防范等信息；制作发放防诈骗书签、凉扇、购物袋等宣传资料100余万份；在微博、微信持续发布防骗提示1万余条，并定期策划微访谈活动，营造全民防诈、全员反诈的氛围，不断挤压电信诈骗犯罪的生存空间。
（赵家新 王柱军 张天鹏）
