坚持问题导向，不断探索督察工作的新模式。今年以来，浙江省嘉兴市公安局通过开展安保督察、暗访督察、网上督察等三项督察，以督察工作来考量夯实基层基础、强化面上防控、提升群众满意度等工作，全面推动了公安工作和队伍建设。
“公安督察不再是‘促’工作的单一方法，而是‘抓’工作的重要手段，也是适应公安工作新常态的一项重要举措。”嘉兴市委常委、公安局局长金志说。
安保督察：严查问题 战时奖励
世界互联网大会的永久会址定在嘉兴桐乡乌镇。每年的大会安保工作对嘉兴警方来说都是一场硬仗。今年第三届世界互联网大会安保期间，嘉兴市公安局警务督察部门紧扣世界互联网大会安保中心，精心谋划、创新方法、强力督察，为大会的圆满成功作出了贡献，赢得好评。
“我们根据大会备战、临战、实战、决战阶段的安保工作，设计督察重点计划推进表，实现督察任务项目化，无缝对接安保工作。”嘉兴市公安局督察支队支队长张惠祥告诉记者，“通过明察暗访、抄底式等形式的督察，并与各专业组自查相结合，查找漏洞，补齐短板，消除隐患，同时坚持追究责任和战时奖励相结合，鼓舞士气，激励斗志。”
11月9日下午，嘉兴市公安局督察组分成多个小组，对7个环乌检查站开展反向压力测试。针对督察中发现的问题和存在的薄弱环节，督察组按照“问题不过夜”的原则，要求对外围卡点执勤工作进行再次培训，防止类似问题再次发生。此外，督察组根据情况每天将督察通报报送嘉兴市公安局指挥部、安保办、指挥中心等部门，通报问题一律点到单位、点到人、点到事。在大会安保期间，督察组共发现问题760个，均及时予以纠正。
世界互联网大会安保期间，嘉兴市公安局首次实行安保督察战时奖励制度，通过督察发现及各组推荐，对在安保工作中表现突出的集体和人员进行战时奖励。10月30日，民警马荣伟在乌镇分水墩村一黑作坊内发现并暂扣8瓶工业酒精，及时消除了安全隐患，最终获得奖励。据了解，大会安保期间，督察部门共对53个集体、141名个人进行了战时奖励。
暗访督察：领导带班 实行常态化
今年10月，嘉兴市公安局领导开展带班暗访督察，分别对基层派出所、警务室、重点单位等进行暗访检查，并进行模拟报警。
一家企业内部监控无法回放视频、两家旅店有人冒用他人证件入住、110民警出警未携带执法记录仪……针对存在的问题，嘉兴市公安局领导当场反馈给有关派出所，督察支队也以抄告单的形式进行反馈，要求各地严格责任追究，进一步加大管控力度，确保治安平稳。
如今，在嘉兴市公安机关，局领导带班暗访督察已成为常态。去年，嘉兴市公安局组织开展市、县两级局领导带班暗访督察，成立“一把手”任组长，常务副局长、纪委书记（纪检组长）任副组长的常态化暗访督察领导小组，下设7个常态化督察组和1个新闻单位暗访组、1个专项督察组，全方位开展暗访督察工作。
为切实推进暗访督察工作，督察人员采取“1+1+X”模式，即由1名局领导、1名部门主要负责人、若干名相关业务警种人员组成督察组，每月开展一次以查部署、查人口、查单位、查内部、访群众为重点的“四查一访”工作。
实行常态化暗访督察以来，市、县两级公安机关领导带头抓，营造层层传导压力的工作氛围。今年以来，嘉兴市公安局共开展暗访督察90余次，下发抄告单57份，发现、纠正问题704个。
网上督察：足不出户 巡查回访
电子屏幕实时播放基层所队的执法办案、窗口办证等情况，督察人员坐在电脑前，只需轻点鼠标，就能对各个画面进行切换，足不出户了解民警的工作情况。
截至去年年底，嘉兴市公安机关投入300余万元，在全市建成6个网上督察中心、4个网上督察室，配备专职民警12名、辅警21名，对全市各基层所队的执法办案、内部管理、警容风纪、窗口服务、值班备勤等开展实时、全面的网上巡查，节约了督察警力。
“日巡查、周通报、月分析”的网上督察反馈机制，加大了对发现问题的反馈通报、督促整改力度。同时，督察部门定期截取部分典型性、普遍性问题的音视频资料，制成视频片在全市公安局长会议上播放，让各地“一把手”红了脸、出了汗，发挥了警示教育作用。
今年，嘉兴市公安局还将督察结果纳入县级公安机关综合考评和嘉兴市公安局机关岗位目标考评，对发现问题的个人进行扣分并扣发相应数额考核奖，并对督察结果导引问责。截至目前，共追究22名单位领导责任，追究13名民警责任。
记者了解到，嘉兴市公安局还在全省率先试点网上督察警务访评系统，对户籍、车管业务办理和交通事故、治安许可等办证办事内容，以自动发送短信的方式进行满意度测评。南湖分局和海盐县公安局依托民意调查中心，每天抽取常住人口、暂住人口和管理服务对象，通过短信回复和电话回访的方式，检验公安工作实际成效，及时发现问题、改进工作，实现督导结果转化为督察后的警示效益、监督效益。
（谢佳 任荣珍）
