今年以来,湖南省湘西土家族苗族自治州公安机关紧紧依靠省公安厅和州委、州政府的领导,走出了一条特色警务改革之路,取得了刑事案件、命案、侵财案件、交通事故、消防事故“五下降”,刑事案件破案率和侵财案件破案率“两上升”的成绩。
在日前召开的全省公安改革推进会上,湘西州公安局党委书记、局长王学武在大会上作了发言。
坚持规划引领,破警务难题
在合理规划改革预期的同时,湘西州公安局以实事求是的精神迎难而上,凝心聚力打基础、补短板、抓落实。
种好“实验田”。按照“精准培育、试点先行”的思路,州公安局积极开展警务机制改革试点工作,通过投石问路,找准了改革痛点难点,增强了全州警务机制改革的系统性、整体性、协同性。在试点成熟的基础上,及时将试点经验向全州迅速推开,实现上下同频、一步到位。
规划“新蓝图”。他们编制《湘西州公安警务机制改革行动计划》,以州、县、所“三级一体”为总体架构;结合公安维稳、打击、防控、服务四大职能,州、县局设“五个中心”(即情报指挥中心、合成作战中心、治安防控中心、网上便民服务中心、舆情监测中心),“六个平台”(即执法管理、督导评估、警务保障、警务培训、运维支撑、共享资源服务应用平台);派出所参照市、县架构建设“1+2+ N”(“1”即情报指挥室,“2”即打击查处队和基础工作队,“N”即多个社区警务室)警务模式,实现纵横贯通、一体运行、全域融合。
坚持保障支撑,破现实瓶颈
湘西州公安局通过内挖潜力、外部借力夯实改革基础,找准提升警务效能的“最大公约数”。
强化科技支撑。湘西州公安局将科技信息化建设作为警务改革的重要驱动力,采取政府购买服务方式,投资1.4亿元,建成州、县、乡三级联网运行的治安电子监控系统,形成一级统管、全线联网、实时调取的环州视频防控圈,城镇公共区域视频覆盖率达到100%,依托视频破案效率大幅提升。
强化创新驱动。湘西州公安局鼓励民警进行微改革、微创新,辐射带动了一批改革创新人才。
与此同时,他们还强化人才保障,大力推行“十、百、千”人才培养工程,重点培养数十名专家型人才,数百名科技信息化、信息指挥专业人才,千余名公安民警,为警务机制改革集聚智力、蓄积后劲。
(杨胜柳 舒俊)