广西第一强戒所整合家庭社区力量实施后续照管
精准帮扶计划打造“防复吸”工程
11月21日,广西钦州市灵山县伯劳镇碑肚村,村民陈某从广西第一强制隔离戒毒所副所长田振和手里,接过了该所提供的1500元帮扶资金。“非常感谢所领导的关心与帮助,我一定好好种植‘牛大力’,好好过日子,绝不再碰毒品!”他激动地说。
陈某曾是该所戒毒人员,2015年出所后回到灵山,他想种植当地优势特色农产品“牛大力”,却因家中经济困难苦于没有启动资金。所幸的是,他被列入了该所“精准帮扶百人计划”对象,获得到了包括扶贫资金在内的多方位帮扶,使他更好地回归了社会。
同时获得如此特殊“关照”的还有灵山县53岁的劳某。2004年劳某出所后在家务农,他也是该所“精准帮扶百人计划”对象。在得知他希望扩大养羊规模后,11月21日,该所帮扶小组专程上门家访,并给他送去了2500元的帮扶资金。这是该所实施“精准帮扶百人计划”的一个缩影。
一朝吸毒,十年戒毒,终身想毒。作为世界性难题,戒毒很难,但并不是不可能。戒毒人员虽然在强制隔离戒毒所内能够保持操守,但是出所后往往短时间内又复吸,很大原因在于后续照管缺位,缺乏社会支持和帮助。
为进一步巩固强制隔离戒毒工作效果,降低戒毒康复人员的复吸率,广西第一强戒所借鉴“精准扶贫”工作理念和工作方法,于今年9月推出了“精准帮扶百人计划”。根据计划,该所按照“精准选人、精准帮扶、精准管理”的原则,在解戒的康复人员中选取具有强烈的戒毒意愿和家庭帮教条件良好的100名戒毒康复人员,与其建立稳定的帮教联系,同时依靠当地政府,整合家庭和社区的力量实施后续照管,将所内戒治效果延伸至社会。据了解,该所的“精准帮扶百人计划”成为广西规范强制隔离戒毒人员后续照管工作的一大举措。
100名戒毒康复人员将如何获益?田振和介绍说,“精准帮扶百人计划”由专管人员(警察)、心理咨询师通过电话回访、上门家访、咨询热线、设立流动服务站等形式,为戒毒康复人员提供戒毒知识、拒毒技巧、心理咨询、危机干预、家庭修复、医疗帮助、法律援助、职业培训、就业指导、就业安置、创业扶持等多方位帮扶。
为加快推进“精准帮扶百人计划”,该所大力推进与结对共建单位钦州市灵山县和百色市田东县的帮扶工作。今年9月份以来,该所党委书记、所长谢哲及党委委员分别带领业务部门人员及9个大队的警察,多次深入到灵山县和田东县乡镇基层司法所开展了一系列结对共建工作,通过座谈交换意见、上门家访了解实情、后续照管精准帮扶等活动,正式打开“精准帮扶百人计划”工作新局面。
计划实施过程中,该所实行“一人一档案、一个戒毒计划、一个帮扶责任人”,整合所内、所外两条“主线”,做到动态管理。在所内,发挥戒毒专业场所实践经验丰富和警力较充足的优势,成立后续照管中心负责具体指导,一线民警人人参与到百人计划当中去,在戒毒人员当中选好候选人,建立一人一档,制定个案化教育戒治方案,为戒毒人员和社区康复人员提供全程跟踪帮教服务。在所外,专管民警深入结对共建司法所辖区,采取一对一结对子形式,帮助解戒康复人员修复家庭关系,重塑家庭对戒毒人员的信心,并给予职业培训、就业指导、法律援助等服务。
就业帮扶是“精准帮扶百人计划”重要内容之一。对有创业意愿、有切实可行项目但是缺乏资金的戒毒康复人员,在提出申请经审批之后,该所后续照管中心会协调各相关部门给予部分资金的帮助扶持。
据了解,截至发稿时,已经纳入“精准帮扶百人计划”的在所戒毒人员和解戒康复人员已达102人。
“下一步,我们将加强和社区戒毒社区康复工作的精准对接,与各县司法部门和禁毒部门共同承担后续照管的职责,确保精准帮扶的经费投入,在政策项目资金方面优先安排重点帮扶人员,为推进百人计划提供资金保障。明年我们还继续扩大精准帮扶百人计划的收录规模,努力打造立体化‘防复吸’工程,力争纳入百人计划的戒毒康复人员保持操守率六个月达到60%,一年达到50%,一年半达到40%,两年达到30%,两年半达到25%,三年达到23%,为破解高复吸率难题探索科学有效的新路子。”田振和如是说。(莫小松 马艳 杨欣)