小伙伴们，你安全吗？
对国家而言，有国泰，才有民安；对百姓而言，平安，是一切的基础。“平安中国”既是所有老百姓的愿景，也是时代赋予领导人的大课题。
如何让中国前进的步伐更实更稳，如何让“平安中国”这一愿景照进向未来进军的新长征？近日，习近平总书记针对“平安中国”建设，特别作出了长达三百余字的重要指示。指示共有六句话，是深入推进社会治理创新、建设更高水平“平安中国”的根本遵循，也像指挥队伍行止的鼓点，让中国近14亿人的命运，共同汇入中国复兴的洪流。
长安君（微信ID:changan-j）带你一一领略，这首平安进行曲的六大节律。
一、总书记指示：“近年来，政法综治战线认真贯彻党中央决策部署，一手抓突出问题整治、一手抓社会治理创新，平安建设取得新成效。”
习总书记的第一句话，是对建设“平安中国”的进路上，政法综治战线不忘初心，继续前行者的肯定和鼓励。
这几年来，世界的安全格局可谓“东边日出西边雨”：仅今年1到7月，全球已发生1500余起恐袭案件，1.3万人死亡，1.9万人受伤，西方发达国家也不再是“安全岛”。第71届联合国大会召开前，美国一天发生3起袭击事件，伦敦、巴黎、慕尼黑…….一个个“黑色记录”被不断刷新。在曾经标榜自由与繁荣之地，恐惧、猜疑、悲伤与愤怒，随着安全威胁的毒液一同流淌。
但这不包括中国。政法君们在突出问题整治、社会治理创新上“两手抓，两手都硬”，让中国的平安建设，成绩斐然。
（图：中国反恐特警在街头执勤。）
严重暴恐事件，在中国近一年来已未有所闻。当不少国家在安全阴云中风雨飘摇时，暴力犯罪事件，在中国近乎成为长辈口中“止小儿夜啼”的故事。据统计，2015年我国每10万人中发生杀人案件0.67起，是世界上杀人案件发案率最低的国家之一。
中国安全环境“风景这边独好”，秘诀在哪儿？长安君认为，关键在两个字——创新。紧盯传统和新生威胁，与时俱进地创新安全管理手段，注重社会治理“增量”积累，才让“平安中国”建设的每一步，都紧扣时代、夯到实处。
二、总书记指示：“要继续加强和创新社会治理，完善中国特色社会主义社会治理体系，努力建设更高水平的平安中国，进一步增强人民群众安全感。”
行进本身不是目的，我们为了什么而出发？习近平总书记的第二句话，点醒了“平安中国”之路的目标。
这个目标，是“更高水平的平安中国”；而根本目标，则是进一步增强每一个老百姓的安全感。自十八大以来，中央提出了“五位一体”、“四个全面”的战略布局。国家与人民的事业，需要和谐稳定的社会环境。“平安中国”为什么重要？对国家而言，“平安是发展的基础”；对个体而言，“安全感是一个国家给人最好的礼物”。我们的党归根结底是为人民服务的，安全感作为老百姓解决温饱之后的第一需求，值得包括政法君在内的一切力量，努力实现，用心追求。
（图：创新社会治理需要新思路）
目标宏大，要靠什么实现？习近平总书记指示中，也道出了路径——继续加强和创新社会治理。
时局纷纭变幻，广泛而深刻的社会变革，让中国社会面临前所未有的新情况、新问题；而解决老问题、“旧顽疾”，更需要新思路、新打法。如何让“平安中国”的下一步，总是对前一秒的超越？这就需要政法君们既实事求是又敢闯新路，既甄别、防范、遏制、拔除新生的安全威胁，也会用创新的思路、方法、机制，来解决老问题。
长安君相信，“更高水平的平安中国”目标，正是在以“创新”为动力的自我超越中，才能落地开花。
三、总书记指示：“要更加注重联动融合、开放共治，更加注重民主法治、科技创新，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，提高预测预警预防各类风险能力。”
习总书记的第三句话，讲的是“更高水平的平安中国”之高，应当落在何处。这些方面，将是扩展“平安中国”领域的落脚点。“平安中国”，是亿万人民的事业，不应限于一域一家之狭，“平安中国”视野下的社会治理，需要打通部门壁垒，接续信息“断头路”，这就是联动融合的含义。需要厘清政府定位，引入社会“活水”，这就是开放共治之所指。需要疏通群众参与渠道，完善多元利益的法治表达，这就是民主法治之内涵。当我们凝聚勇气，突破成见、“禁忌”围成的观念牢笼，我们会发现，“平安中国”的目标从未如此清晰可见。
路未行，已致远。
习总书记在指示中专门提出，要提高预测预警预防各类风险能力。长安君认为，在“平安中国”的新坐标点，这一能力将是“王冠上的明珠”，意味着从被动应对迈向主动预防的新阶段。这根植于科技发展的成果、人员素质的提升，更有赖于理念观念的突破。
（图：大数据助力“平安中国”建设者掌握先机，预测预警预防社会风险。）
科技带来安全威胁，但科技更能消除安全隐患。在大数据时代，我们将生活在“云社区”之中。信息整合、动态研判、提前干预，“治未病”将成为给社会把脉的新理念。“更高水平的平安中国”，不只在于违法必究，更在于借助预测预警预防能力的实现，让防患于未然成为常态，“使民无生盗心”。
习总书记的这句指示，是对政法君的社会治理能力、水平提出了更高的要求，也为社会治理迈向历史新阶段，吹响了集结号。
四、总书记指示：“要坚持问题导向，把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来。”
相对于问题，资源总是有限的。习总书记的第四句话，讲的就是如何“四两拨千斤”，找准社会治理的着力点。
怎么找准着力点？这需要问题导向。很多热点事件之所以流行，是因为它们触及了社会的深层焦虑，也是社会治理“痛点”。因此，政法君必须保持对热点事件的敏感性，洞悉公众在关心什么？担心什么？安全感的最大威胁是什么？了解了答案，就知道要着重解决什么。
抓住着力点后，怎么发力？习总书记指示中也给出了清晰思路——把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来。长安君注意到，“专项治理”与其它几种治理的结合，是新提法，这本身就是问题导向的体现。
为什么？在股市震荡最牵动民心时，人称“私募一哥”的徐翔等一批“股神大佬”，因操纵证券市场纷纷落马；在金融平台鼓动非理性投资时，e租宝等涉嫌非法集资的“明星”金融平台被及时叫停；在网络电信诈骗成为社会公害时，六大部委共同发起削减诈骗风险的联合战役……这些领域，都是新的“风险聚集点”。因此习总书记指示提出，其它几种治理手段应与专项治理相结合，打“组合拳”。既要治标，也要治本，“治标为治本赢得时间”。一杆子到底，立竿见影。
（图：专项治理、重拳出击，与长效治理相结合，更好保障安全感。）
这为政法君更好地建设“平安中国”、更精准地增强老百姓的安全感，提示了思路和方法。
五、总书记指示：“要完善社会治安综合治理体制机制，加快建设立体化、信息化社会治安防控体系。”
当我们找到了着力点，如何让社会治理长效、有效？习总书记的第五句话，说的是重要措施——完善体制机制。
俗话说“小智治事，大智治制”。解决问题，最根本的要靠制度沉淀。无论是守护国民安全感，还是为国家发展提供法治框架，都必须摆脱运动式执法之下，安全风险“春风吹又生”的尴尬。
（图：制度保障方能长治久安。）
依靠完善的体制机制，综合治理方能有的放矢。多番打击黄牛，尚比不上购票实名制；再三倡导诚信，也不如一份“失信人黑名单”……对社会治安综合治理，只有建立合理、明晰、稳定的制度体系，才能从根源上挤压安全风险的滋生空间。也是建设立体化、信息化社会治安防控体系的基石。
六、总书记指示：“各级党委和政府要高度重视社会治理工作，落实社会治安综合治理领导责任制，切实肩负起促一方发展、保一方平安的政治责任。”
长安君认为，习总书记这句话是实现更高水平“平安中国”的保障，其关键词有两处——“各级党委和政府”和“领导责任制”。
前者，提示了当“平安中国”与国家发展密不可分时，社会治理就不再是政法君一家的“家务事”，而是各级党委和政府都要参与和承担的任务。社会治理工作，已经被明确为“政治责任”，不容袖手旁观。
后者，提示了领导干部在社会治理上，责任之沉甸甸。习总书记“落实社会治安综合治理领导责任制”的提法，意味着将这份责任，压实到了每一位“一把手”和相关负责领导肩上，不容你不作为、不容你“事不关己”、不容你畏缩不前。忽视，就意味着可能丢“官帽”；旁观，就意味着可能掉队。
促一方发展，保一方平安，人人有责，领导干部更有责。
“平安中国”建设，没有终点，“中国梦”不能缺失平安二字。
逐梦路上，习近平总书记的此番指示，深刻揭示了社会治理规律和特点，明确提出了新形势下加强和创新社会治理的总体思路、基本目标、重点任务，具有很强的思想性、针对性、指导性，是指引我们不断攀登的“指路标”。
风雨兼程，初心不改。社会治理之路将伴随习总书记的嘱托，行知行远。治世之行，自治安始。（苏航）
（图：平安中国）
