为了实现“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标,人民法院着力构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制,中国庭审公开网应运而生。
中国法院网与新浪网合作打造的中国庭审公开网于9月27日正式上线,这是继裁判文书公开、审判流程公开、执行信息公开三大平台之后,人民法院建设的第四大公开平台。
庭审公开的发展历程
党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央高度重视司法公开工作。最高人民法院积极探索,引导全国各级法院努力深化司法公开,促进审判质效提升,推进司法为民、公正司法。
2013年7月,最高人民法院院长周强在全国高级法院院长座谈会上强调了法院的司法公开问题。周强表示,对社会关注案件,要通过庭审直播、录播等方式及时让公众知晓案件进展情况,提高审判工作透明度。
2013年8月,山东省济南市中级人民法院通过微博图文直播审理薄熙来案,受到网友前所未有的关注。
2013年11月,最高人民法院在《关于推进司法公开三大平台建设的若干意见》中,明确提出“积极创新庭审公开的方式,以视频、音频、图文、微博等方式适时公开庭审过程”,充分体现了最高人民法院对推进庭审公开的高度重视和坚定决心。
2016年1月,北京市海淀区人民法院以全程视频直播的形式审理了快播公司涉嫌传播淫秽物品牟利案,百万人观看了此次庭审。
2016年4月26日是世界知识产权日,当天最高人民法院公开开庭审理乔丹系列案件,副院长陶凯元担任审判长。本次庭审在中国法院网、最高人民法院官方微博、新浪网法院频道进行了全程直播。
2016年5月,新修订的《中华人民共和国人民法院法庭规则》明确公众关注度较高、社会影响较大、法治宣传教育意义较强的依法公开进行的庭审活动,人民法院可以通过电视、互联网或其他公共媒体进行图文、音频、视频直播或录播。
2016年7月1日开始,最高人民法院全面实现庭审视频直播。在最高人民法院审理的凡是能够公开的案件,公众基本都可以通过最高人民法院官方微博、中国法院庭审直播网、新浪网法院频道观看庭审直播的全过程。7月7日,最高人民法院直播了副院长贺荣审理海难救助合同纠纷再审案。
庭审公开网传播“可视正义”
2016年9月,在最高人民法院的支持和指导下,由中国法院网与新浪网合作推出的中国庭审公开网正式上线,成为实现全国法院庭审视频统一直播展示最重要的平台。
最高人民法院副院长景汉朝在中国法院网与新浪网战略合作暨中国法院庭审公开网项目签约仪式上明确表示,庭审公开使司法公开从静态到动态,从传统庭审旁听的“现场正义”、报纸广播的“转述正义”,到电视和网络的“可视正义”,是一次质的飞跃。通过对案件庭审过程全方位、深层次公开,能够促进庭审水平全面提高,促进审判制度更加完善。
中国法院网作为法院行业内的权威互联网媒体平台,于2013年12月推出中国法院庭审直播网,为全国法院的庭审公开工作初步搭建了权威平台。与此同时,新浪通过整合门户网站、新浪微博、新浪视频、新浪云计算等优势资源,投资扩建法院行业专业技术团队新视云公司,并以此为主体开辟运营新浪网法院频道,积极加强与各地法院合作,共同探索新媒体平台上的庭审公开方式。截至目前,新浪网法院频道庭审直播已覆盖25个省、950家法院、1800个法庭,累计直播案件5万余件,超过3亿观众观看了直播。
为了顺应新形势的发展,中国法院网与新浪网、新浪网法院频道整合双方优势资源,合作推出中国庭审公开网。
中国庭审公开网实现了全国四级法院的融合贯通。庭审直播覆盖最高人民法院、地方高院、地方中院及基层法院,更加体现了第四大公开平台从发布到传播的权威性。预计到2016年底,中国庭审公开网将接入2500家法院、5000个法庭;到2017年底,接入全国3500家法院、15000个法庭,年播出案件百万场,从而具有覆盖面大、庭审直播案件海量、受众人群广泛的特点。
中国庭审公开网将会形成详实的庭审数据库。中国庭审公开网实现全面的庭审公开,上线直播法院大量案件庭审并进行收录,形成庞大详实的庭审数据库。将会作为研究中国审判制度的第一手资料,成为法治中国建设的宝贵资源。
中国庭审公开网具备法院网站集群效应。在中国庭审公开网接入的法院都会有自己的专属页面,在页面上会呈现该法院的庭审直播内容,每个法院都可以单独通过后台管理自己的专属页面。
庭审公开网具有里程碑意义
中国庭审公开网在未来将随着法治发展和互联网进步进行不断完善。
第一,实现庭审视频与裁判文书的双向融合。中国庭审公开网运行成熟后,将会打通庭审公开与裁判文书公开两大平台,形成联动关系,向社会公众尤其是法律行业用户提供立体化、一站式、全方位的网上服务。第二,促进司法大数据与社会大数据的融合,通过挖掘中国庭审公开网的数据价值能够更好地服务于法院审判工作。在将来,中国庭审公开网将会把庭审视频、案件审理信息、裁判文书、法律法规聚合到一起,形成完整详实的司法大数据。借助技术手段并按照一定的标准对庭审进行典型案例筛选,同时邀请专家学者对相关的庭审视频内容进行法律分析和解读,形成专业化数据库。第三,中国庭审公开网基于用户喜好进行精准推送。中国庭审公开网借助互联网手段,将会对庭审直播的案件内容进行数据化分析,根据庭审内容的类型、性质、所属法院、关注度等数据对信息进行智能化匹配,内容展示充分考虑用户喜好,数据算法结合人工推送,更精准地针对观看者进行投放,使得用户能在海量的公开视频中进行有效浏览。
中国庭审公开网实现全面的庭审公开,进一步提升了法院庭审直播的公开力度,可以更好地回应社会关切,接受社会监督,满足人民群众的知情权,提高司法工作透明度,降低旁听的门槛,提高庭审效率。同时也强化了司法裁判的教育、示范、引导、评价功能,对于弘扬社会主义核心价值观,在全社会树立法治信仰具有重要意义。将法院庭审过程在网上进行视频直播,增加了司法透明度,有效防止了外界对审判工作的干扰,保证了司法的公正。(杨亚卓)