中共中央政法委员会

中央社会治安综合治理委员会

设为首页 | 我要投稿
长安播报
中国长安网  >   新媒体  >  微信

从“五四宪法”到“杭州方案”: 杭州跻身世界性城市的法治推动力

2016-09-07 13:09  来源:法制日报  责任编辑:黄琴
字号  分享至:

  9月4日和5日这两天,杭州成为了全世界最引人注目的城市。

  从2008年首届峰会开始,二十国集团领导人峰会一直在华盛顿、伦敦、多伦多、圣彼得堡等世界性城市举行。第十一届峰会选择了杭州,意味着杭州开始跻身世界性城市行列。4日文艺晚会结束时西湖边绽放五颜六色的烟花,是对G20杭州峰会成功举行的庆贺,也是对杭州跻身世界性城市行列的祝福。

  在人类文明发展过程中,中西方文明秩序历经道德社会秩序、宗教社会秩序而共同进入了当代的法治社会秩序。在推动杭州跻身世界性城市的历史进程中,法治同样成为重要的推动力。

  杭州是“五四宪法”起草地

  1953年12月,毛泽东来到杭州。毛泽东喜欢杭州,视杭州为第二故乡,新中国建立后,曾五十多次来过杭州,而这次来杭州,意义非同寻常。在北山路84号一幢不起眼的小楼里,毛泽东一住就是两个多月,起草了中华人民共和国第一部宪法草案。1954年9月20日,第一届全国人民代表大会第一次会议全票通过了这部宪法,因其在1954年颁布,故称为“五四宪法”。宪法是国家的根本大法,是治国安邦的总章程,“五四宪法”奠定了我国基本政治制度和法律制度,六十多年来,一直在引导着中国特色社会主义民主法治建设前行。西湖有幸,杭州有幸,见证了新中国第一部宪法草案的诞生,在中国法治史上留下了浓墨重彩的一笔。

1954年初,毛泽东在杭州审改《中华人民共和国宪法(草案)》初稿

北山街84号30号楼边的平房——毛泽东在杭州主持起草《中华人民共和国宪法(草案)办公地址

  杭州是法治中国发源地

  2002年11月,习近平来到杭州。2006年4月,在时任省委书记习近平主持下,浙江省委十一届十次全会率先决定建设法治浙江,从此带来了全省依法执政水平明显提高,科学立法、严格执法、公正司法、全民守法取得显著成效,走出了一条经济发达地区法治先行先试的新路子,成为全国公认的法治化程度最高的省份之一。2014年10月,中共十八届四中全会作出全面推进依法治国建设的重大决议,法治中国建设进入了历史新阶段。从法治浙江到法治中国,标志着法治已成为国家治理方式和治理能力现代化的基本途径,标志着习近平治国理政方略更趋成熟。作为法治中国基本方略的发源地,杭州再次成为法治中国进步的催生者、见证者和实践者。

  《之江新语》是习近平在任浙江省委书记期间在《浙江日报》头版上写的专栏文章,其中就有不少有关法治建设的精辟论述

  杭州是中美建交吉祥地

  1972年2月26日,在中国总理周恩来陪同下,美国总统尼克松和总统国家安全事务助理基辛格来到杭州。是西湖宜人的美景,拉近了心与心的距离;是杭州初春的和风,融化了中美两国之间的多年坚冰。2月27日凌晨在西湖国宾馆,双方草签了公报,2月28日,《中美联合公报》在上海正式发表。从1971年中国恢复在联合国的合法席位到1979年中美正式建交,从1980年中国恢复在国际货币基金组织和世界银行的合法席位到2001年中国加入世界贸易组织,中国正在一步步融入、适应全球治理体系。四十多年过去了,当年尼克松赠送的红杉树苗在杭州植物园已长大成林,而杭州,也从昔日的历史文化名城发展成为现代商贸中心、创新活力之城、生态文明之都。

1972年2月26日,美国总统尼克松抵达杭州后,与周恩来总理一起游览西湖

  杭州是“杭州方案”启航地

  2016年9月,二十国集团领导人来到杭州。西子湖畔,钱塘江边,G20峰会思想激荡,民主讨论,建言献策,聚力同行。两天内,杭州给各方贵宾呈现了静谧迷人的西湖风光,如梦如幻的文艺演出,还奉献了推动世界经济良性健康发展的“杭州方案”,内容涵盖创新增长蓝图、落实2030年可持续发展议程、结构性改革、全球贸易和投资、国际金融改革、支持非洲和最不发达国家工业化、应对气候变化等。以杭州为新起点,世界经济的航船将从钱塘江畔再次扬帆启航,驶向更加广阔的大海。

  从“五四宪法”到法治中国,从中美建交到“杭州方案”,六十多年来,杭州见证了法治的进步,见证了中国走向世界的进程,更成为法治的践行者和法治进步的受益者。现在的杭州,是一个公民人人有权参政议政的城市,是一个政府依法行政接受民主监督的城市,是一个司法全程公开阳光透明的城市,是一个律师进入每个社区贴近服务的城市,是一个首推公民权益保障计划的城市,是一个真正做到斑马线前礼让行人的城市,是一个普惠金融遍布城乡每个角落的城市,是一个电商日销售量最高达900亿元的城市。自由、平等、权利,尊重公民,遵守规则,让创造力尽情迸发,让财富充分涌流,所有这些都是法治社会的重要特征,在杭州崛起为世界性城市的前行道路上,人们看到了法治的强大力量。

  判断一个城市是否具有世界性影响,国际社会的通常标准是:有没有举办过世界级盛会?有没有世界级公司?有没有输出影响世界的商业模式?有没有按国际通行的法律规则办事?以此衡量杭州,人们不难发现,论盛会,杭州刚刚举办了G20峰会;论公司,杭州是阿里巴巴的故乡;论商业模式,“在杭州点击鼠标,联通的是整个世界”;论法治指标,杭州社会公平指数全国第一。这就是说,从2016年9月开始,杭州已跻身世界性城市行列,G20杭州峰会就是杭州站在世界舞台中心的加冕礼。(法制日报 陈东升 王春)

  来源:法治浙江微信公号(ID:fzzj2016)