近日，重庆市酉阳县两罾乡金玉村的综治专干冉波高高兴兴地将亮光闪闪的“平安村社”牌匾挂到了村委会的墙上，这样的场景在酉阳全县51个村社不断出现。是酉阳平安村社创建工作的一个缩影。

　　“村社是基本的平安细胞，村社平安了，积小安为大安，乡镇街道就平安了，全县也就和谐稳定了”酉阳县委政法委副书记袁福国这样告诉记者。为进一步提升“平安村社”覆盖率，酉阳年年创建，年年巩固，年年授牌，让老百姓满意的村社评得上，让更多的村社参与到平安建设中来。据了解，2015年酉阳全县共有73个村社开展“平安村社”创建活动，经过政法委实地考察、民意调查、发案统计等工作环节后对金玉村等51个村社命名授牌。“我们的目标是逐步实现平安村社创建全覆盖。

　　清泉乡茶溪村，是一个山区小村，仅有1条4.5米宽的水泥路连接附近的村庄，但笔者在村委会看到，墙上平安类制度规范齐全、村社干部分工明确，办公桌上平安创建台帐分门别类，工作方案、平安建设数据、平安宣传资料种类齐全，宣传栏中禁毒、治安防范、反邪教、法治宣传等内容翔实准确。群众反映，村组干部经常入户进寨开展法治宣传、纠纷调解、地质灾害隐患排查、义务巡逻等工作，对老百姓也尽心尽力，大家很满意，来年还选他们当干部。据了解，在酉阳，平安创建是各个领域、各个层面、所有人共同参与的工作。工作中，综治部门统一出台创建实施方案，制发平安建设工作手册，指导村社逐步建立治安巡逻队伍，建立“七位一体”工作体系;各乡镇(街道)实地调研，召开村(社)干部和群众综治工作会，安排部署创建工作，统一思想;各村社以“法治教育、特殊人群服务、群防群治、人民调解”等重点工作为抓手，着力营造和谐、守法、平安的氛围，效果十分突出，干部尽职尽责，群众积极配合，发案率降低了，群众满意度上升了，村社也就和谐平安了。

　　平安不平安，群众眼睛说了算。酉阳县委政法委本着“创建必须见到实效，评选不走过场”的原则组织了4个小组，分片深入36个镇街的73个村社进行实地验收，每个村社都要查案件、访群众、看记录、听汇报，实打实地开展评选。“验收时，我们都是悄悄地进村，群众调查搞完了才到村社查看创建资料，了解创建工作整体情况，有些基层干部还认为我们来挑刺来了”，一名验收组成员这样告诉记者。“不打招呼才是真的不走过场”，群众非常欢迎这种“不打招呼”的做法，纷纷将最真实情况讲给验收组，于是，22个村社由于创建流于形式、、发案数未下降、宣传工作不到位、群众满意度不高等原因被群众否决掉。

　　除此之外，酉阳还大力推进“平安家庭”、“平安学校”、“平安商铺”、“平安医院”、“平安景区”等平安细胞创建工作，积少成多，以“小细胞”构成“大平安”，从源头上维护社会稳定，保障老百姓安居乐业。