郁港村的嬗变

黄冈市委政法委精准帮扶浠水县散花镇郁港村侧记

　　站在浠水县散花镇郁港村制高点风景水塔上，郁港村的全貌尽收眼底：错落有致的美丽村庄掩映在绿树从中，大棚蔬菜基地一眼望不到边，一垄垄蓝莓象梯田一样布满山丘，标准的精养鱼池碧波荡漾……

　　“2015年8月3日，市委政法委牵头的精准扶贫工作对进驻郁港村后，郁港村集体经济快速发展，2016年村集体收入在2015年的基础上翻了一番，农民收入人平达到一万元。30户78人贫困户摘掉了贫困的草帽，350户家家收入有极大提高，1100名群众生活有质的飞跃。这就是新形势下的郁港村！”郁港村书记郁卫东指着一个个产业基地，如数家珍。

　　初进郁港村，蒿草丛生，帅哥难觅知音

　　2015年8月1日，市委政法委召开精准扶贫驻村工作会议。会后，综合协调科长史智纲主动请缨，要求到政法委牵头扶贫的联系村浠水散花镇郁港村帮扶。

　　8月3日，一直在机关工作的史智纲简单收拾了行李，来到了浠水县散花镇郁港村任第一书记。

　　郁港村地处长江下游，素有十雨九淹，靠天吃饭之说。该村总面积1.5平方公里，全村8个村民小组350户1100人。现有耕地面积786亩，群众水田400亩，旱地386亩，水产养殖面积650亩，主要种植水稻、油菜、棉花等传统农作物，群众收入主要靠外出打工为生。由于该村土壤贫瘠，浠水县一直把该村作为扶贫村予以扶持。

　　大片田地荒芜，蒿草丛生，山丘地带，灌木横生，塘堰垮塌，鱼池岌岌，道路破损，污水横流……史智纲丢下行李后，围绕郁港村徒步三圈，面对如此境况，他心里直打寒颤：这么一个落后的村庄，怎么扶得起来呢？史智纲有些灰心，甚至他想卷起铺盖回单位坐办公室去。

　　“精准扶贫工作贵在精准、难在长效、重在产业、活在机制、功在创新、硬在作风，产业扶贫是最根本的扶贫，要抓住一个好支书、一个好项目、一个好‘伙伴’、一个好机制、一个好工作队，实现政策拉动与主体带动相结合、户脱贫与村“脱壳”相结合、抓落实与严纪律相结合，充分发挥村民主体作用、增强村级“造血”功能，严格扶贫资金管理、严肃扶贫工作纪律，进一步使贫困户得到实惠、基础设施得到加强、集体经济得到壮大、主导产业得到发展、干部作风得到锤炼，为实现根本脱贫、长久脱贫夯实基础。”市委政法委书记熊长江坚定地告诉史智纲。

　　既来之，则安之。史智纲沉下心来仔细琢磨。郁港村是以政法委为牵头单位的扶贫村，其成员单位有市公安局、国安局、黄州监狱、市红十字会、德尔福餐饮公司。史智纲立即召集成员单位负责人商讨扶贫对策，并要求各成员单位出智、出钱、出力。

　　治病先诊病，民富村才荣。郁港村到底有多少贫困户呢？史智纲通过一个月的调查走访，民主评议，最后确定30户78人属于扶贫对象的贫困户。首先解决扶贫对象，让他们过上正常的生活。在与成员单位协商后，扶贫单位积极响应，纷纷为郁港村捐款捐物，市公安局7万，黄州监狱7万，国安局5万……一笔笔善款送到郁港村。

　　“扶贫工作队来村里了，他们是真心帮助我们的，看来我今年可以找到女朋友了。”现年40岁的单身汉郁正达高兴地说。

　　原来，由于郁港村地势低洼，常年遭水灾，农民生活靠天吃饭，外面的女孩都不愿意嫁到这里来，本村的女孩子纷纷跳出郁港村，导致这里的年轻帅哥很多都是单身。

　　一年后再进郁港村，遍地是“黄金”

　　在扶贫工作队的大力帮助下，半年后，郁港村30户贫困户摘都掉了贫困的帽子。

　　扶贫先扶智，输血不如造血！贫困户脱贫了，怎样让他们永远富裕呢？整村推进富裕是扶贫组的目标，也是郁港村村民的希望。

　　为了让郁港村整村富裕，史智纲寝食难安，与扶贫工作队成员单位负责人绞尽脑汁想策略，跑部门，招商户，弄资金。短短一个月时间里，扶贫工作队为郁港村争取落实了第一笔78万元扶贫资金。

　　好钢用在刀刃上。根据郁港村实际情况，扶贫工作队规划出了郁港村整村推进的步伐。一是进行基础设施建设。由于郁港村东接浠散路，北临兰溪镇，首先对浠散路红莲入口到兰溪镇望江村江堤边3.2公里道路路基进行加宽，让郁港村有一条像样的进出口道路；对村里的所有主干道进行绿化亮化，安装太阳能路灯50盏。

　　二是村集体社会事业建设。以前，郁港村的社会事业基本一片空白，扶贫工作队与村里商议，决定在村部旁边建设一座120平方米面积的卫生室，在村部右则建设一个10亩面积的群众活动场所，在四组大山后面新建垃圾填埋场，购置垃圾运转车一台，洒水车一台，建立长效卫生管理机制。

　　三是产业调整项目建设。发展水产养殖。对赵便湖1000亩养殖水面进行标准化改造，建成后可以安排50村民就业，每年为群众增收100万，村集体经济增收20余万元。通过招商引资，建设农业生态蓝莓采摘园300亩，利用“老板+农户+村集体”运作模式，老板投资，农户以土地入股，该项目可以安置50村民就业，每年为群众增收50万元，村集体经济增收15万元。发展大棚蔬菜种植基地。通过招商，将村里荒废的蒿草田地利用起来，实行订单式种植，建成标准化大棚蔬菜种植基地，可以安排贫困户50人就业，每年为农户增加收入50万元。

　　这一个个项目有的在加紧建设，有的已经产值高效，有的正在申报中。看着昔日蒿草丛生的抛荒田地变成一望无边的蔬菜基地，荆棘丛生的荒坡变成鸟语花香的蓝莓基地，水毁塘堰、破损道路、废弃鱼池都变成一道道风景，郁港村村民们脸上乐开了花。

　　据悉，自扶贫工作队进驻郁港村以来，以政法委为牵头的扶贫单位，共为郁港村争取扶贫资金2千多万元，解决了郁港村高速发展的眉头之急。

　　“虽然说史书记跟我们只有一年时间，但他对我村350户都了如指掌，哪家有喜事，哪家有矛盾他都第一时间知晓，他跟80岁老农谈得来，跟10岁儿童说得上话，他是我们的好书记。郁港村有今天的好面貌，史书记洒下了一路汗水一路艰辛。”贫困户郁大峰对记者说。

　　今年6月30日以来，鄂东大地遭遇了罕见的连续强降雨，黄冈境内大部分遭遇灾情。郁港村也没有逃过灾难的袭击。500亩大棚辣椒全部遭遇洪水淹没。承包大棚蔬菜的柴老板欲哭无泪，经济损失1百多万元。老板损失了，村里收入也会相对减少，村民务工费也难以兑现。针对这种情况，史智纲急他人之所急，迅速组织帮扶成员单位出谋划策，帮助柴老板联系单位，销售辣椒，争取将损失将到最低。

　　经过一个星期联系，帮扶成员单位发起了购买爱心辣椒的感人场面，大家你5斤，我10斤纷纷购买，一天时间，5000斤辣椒全部抢购一空，爱心辣椒款全部汇入到郁港村的账上，村民们没有受到一点损失。

　　“经过扶贫工作队一年帮扶，郁港村现在没有一块抛荒田地，全部种上了经济作物，村民们现在不出门就可以在家门口就业，而且每月最少可以拿到一千多元工资。真是遍地有黄金啊！”郁港村书记郁卫东高兴地说。

　　未来郁港村，“五星”农业新农村示范村

　　“昔日贫困的郁港村，如今看不到一点贫困”。这是记者7月24日来到郁港村的第一感觉。

　　在郁港村漂亮的村部里，记者看到宣传栏上郁港村的发展目标：2015年村集体承包收入5万元以上，2016年实现10万元以上，2017年达到30万元以上，2020年前达到100万元以上。村部按照“五星”新农村建设发展，服务更全面，群众更满意。2015年所有精准扶贫对象经济收入有所提高，生活有所改善；2016年30户78人贫困户全部实现脱贫。

　　郁港村书记郁卫东介绍，2015年底，大棚蔬菜、蓝莓基地项目均已完工，安置50名群众就业，保证了群众收入增收20万元，村集体经济也增收5万元；水产师范项目2015年11月动工建设，今年8月全部建成。目前，有些项目正在加紧建设，一年来，共安置村贫困人口就业200余人，群众年人均收入达到万元以上，村集体经济年收入达50万元以上，到2016年底，全村所有贫困户全部脱贫，按照这样的发展，到2020年，郁港村全部达到小康水平绰绰有余。