近日,山西省监狱管理局召开全省监狱半年工作会议暨二季度狱情分析会,总结回顾上半年工作,安排部署下半年任务,并对二季度狱情进行分析研判。山西省司法厅厅长、省监狱管理局第一政委崔国红出席会议并讲话,强调要认真学习贯彻楼阳生副书记在监狱局视察调研重要讲话精神,全面提升监狱刑罚执行工作公信力,以实际行动回应社会关切和群众期待,为“塑造山西美好形象、实现山西振兴崛起”做出积极贡献。厅党委委员、省监狱管理局局长王伟出席会议并作工作报告。省监狱管理局政委李效民主持会议。
崔国红厅长在讲话中指出,楼阳生副书记到监狱局视察调研并对全省监狱工作近年来所取得的成绩给予充分肯定,充分体现了省委对监狱系统工作的高度重视和对监狱民警队伍的政治关爱。楼阳生副书记的重要讲话,对进一步加强监狱队伍建设、制度建设、监管建设、法纪建设和班子建设提出了明确要求,为全省监狱工作下一步发展指明了方向,提供了遵循。全省监狱系统各级党委和广大民警要把思想统一到楼阳生副书记视察调研重要讲话精神上来,以讲话精神为统领,以问题为导向,高度重视做好监狱管理特别是刑罚执行和班子队伍建设工作。要把学习贯彻讲话精神与当前正在进行的监狱管理整顿和“减假保”专项整顿相结合,与安全稳定风险隐患大排查大整治相结合,振奋精神、凝聚力量,切实将讲话精神落到实处,推动监狱各项工作由“宽松软”向“严紧硬”转变。
崔国红厅长强调,监狱工作作为全面依法治国体系中不可或缺的重要组成部分,承担着维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的重要任务。其中,监狱刑罚执行工作是刑事司法活动的重要环节,是维护司法公正的重要保障。做好监狱刑罚执行工作,是我们必须履行好的工作职责,更是我们肩负的重要政治责任。全系统要进一步增强做好刑罚执行工作的使命感和责任感,全面提升刑罚执行公信力。要紧紧抓住服刑人员考核这个基础不放松,认真落实考核基本要求,准确掌握服刑人员真实表现,规范完善考核资料管理,严格各类改造奖励实施标准,确保考核奖励事实清楚、程序完备、依法合规。要紧紧抓住法律标准这个前提不放松,加强法纪意识,明确法定条件,从严掌握法律标准,对在刑罚执行过程中“实体条件变化或消失”的,必须按照法律要求及时变更刑罚执行。要紧紧抓住严格执法程序这个关键不放松,严格执行集体合议程序、三级公示程序和审核批准程序,做到全程留痕,全程公开,形成层层把关、层层负责的运行机制。当前,要按照厅局“六查六看”要求,深入抓好“减假保”专项整顿工作,实现集中整改一批问题、查处一批案件及人员、通报一批典型案例、完善一批规章制度的目标。
崔国红厅长强调,要坚持问题导向,落细落实各项规章制度要求。一是按照“易操作、可监督、效果好、合于法”的原则,完善工作制度,推行标准化管理,针对刑罚执行的每一个部门岗位、每一个环节程序,制定出明确的执法标准,形成完善的执法标准化体系。二是按照“公开是常态、不公开是例外”的原则,进一步深化狱务公开,规范公开内容,创新公开方式,强化执法监督,以公开促公正、树公信。三是按照“有权必有责、失职必追责”的原则,制定各层各级的刑罚执行权力和责任清单,明确权力、细化责任,以追责问责夯实基础工作,倒逼责任落实。王伟局长在工作报告中,对全省监狱系统领导班子和民警队伍建设情况进行了总结回顾,强调要坚持问题导向、抓好思想教育,不断凝聚民警队伍思想和精神“正能量”。要坚持从严执纪、保持高压态势,充分运用好监督执纪“四种形态”。要坚持完善制度、鼓舞队伍士气,探索建立执法保障机制。王伟局长还对二季度狱情和上半年监狱经济运行形势进行了全面分析研判,强调要紧盯执法责任、问题整改和执法公开,坚持不懈抓好“减假保”专项整顿。要大力开展监管安全隐患大排查,狠抓监管制度落实,大力推进监狱执法规范化管理,高度重视做好服刑人员教育改造工作。要狠抓安全生产管理,当前要特别重视做好防汛抢险工作,坚决确保全系统安排稳定。
会上,阳泉一监、潞城监狱、临汾监狱、晋城监狱主要负责同志分别作了发言。