北京三中院启用送达一体化系统 七类文书可电子送达

2016-07-29 17:03  来源:首都政法综治网

  7月28日,北京三中院召开新闻发布会,向社会通报该院送达一体化系统的使用情况。据悉,三中院自2016年6月起试点使用该系统,这也是三中院信息化建设的又一重大举措。

  通报会上,据北京三中院民三庭庭长侯军介绍,今年的6月15日至7月22日,民三庭作为试点部门,全面使用送达一体化系统中最核心部分的电子送达,向当事人送达各类诉讼文书。

  电子送达具体操作需“五步”

  据介绍,目前,三中院使用电子送达系统的文书范围为人民法院制作的程序性诉讼文书,主要包括:受理案件通知书、应诉通知书、举证通知书、传票(出庭通知书)、合议庭成员告知书、廉政监督卡、当事人参加诉讼须知等七类诉讼文书。

  但是,根据《中华人民共和国民事诉讼法》第八十七条的规定,直接确定当事人之间实体权利义务关系的判决书、裁定书和调解书不适用电子送达。

  审判实践中,民三庭在使用电子送达系统需要经过五个步骤。其中,第一步,是征求当事人意见。法官收案后,法官助理电话联系当事人,主动说明电子送达的优点、适用范围、程序及法律后果,询问当事人是否同意使用电子送达方式。如果当事人不同意电子送达,法官助理记录原因后转为传统送达方式。

  第二步,由当事人提供准确信息。即如果当事人同意电子送达,则需要当事人或其代理人提供准确的用于接收诉讼文书的手机号码,以生成电子送达专用邮箱。

  第三步,则是电子送达。由法官助理将传票、合议庭成员告知书、参加诉讼须知等诉讼文书通过送达一体化系统发送到以当事人提供的手机号码生成的专用邮箱中,并登陆送达一体化系统,查看送达情况。当事人根据系统发送的手机短信提示,查收诉讼文书。

  第四步,是电话跟踪提醒。即在诉讼文书发送后,为避免当事人或其代理人未及时查看邮箱,法官助理会通过电话提醒当事人或其代理人及时查收。

  第五步,应诉并参加庭审。庭审当天,当事人携带电子传票即可在我院诉讼服务中心登记后进入法庭参加庭审。

  电子送达与传统送达方式相比优势明显

  据介绍,试点期间,民三庭共收案551件,使用电子送达共301次,送达成功数113次,成功率38%。

  “在民三庭使用电子送达系统过程中,该种送达方式已经体现出了较传统送达方式的明显优势。”侯军庭长表示。

  比如,电子送达的速度与传统送达方式相比有了大幅度的提高,平均送达时间为5小时,最快的30分钟就完成了一次送达,极大的缩短了送达时间,缩减了审理期限,进一步提高了整体办案效率。并且,通过电子送达方式,当事人随时可以接收传票、了解合议庭组成人员及诉讼权利义务,提前做好应诉准备,不必专门安排时间到法院领取程序性文书,避免了在外地或者工作忙碌给参加诉讼造成的困难,极大地降低了当事人的诉讼成本,减轻了诉累。而且,使用该系统节省了手书、签章、送达等环节的工作量,可以有效减轻审判人员和司法辅助人员的工作压力。同时,现阶段,电子送达系统的使用呈现出诉讼文书类型多样性、适用案件范围广泛性、律师成为电子送达的主要受众群体等特点。

  据统计,在上述受理的案件中,涉及劳动争议、机动车交通事故纠纷、公司类纠纷、民间借贷纠纷等十八类案由。其中,劳动争议类案件因其本身基数大,使用电子送达的数量也最多。而借款合同纠纷、公司类纠纷等商事案件多有律师、公司法务等专业代理人,使用电子送达方式较为普遍。网络购物等新类型纠纷的当事人较熟悉互联网科技, 基本都能接受电子送达。另外,广大律师因其工作性质等原因,对电子送达接受度较高。电子送达为律师代理诉讼期间节省了大量往来法院的时间,受到律师群体的普遍欢迎和支持,成功送达率保持在较高的水平。

  “为充分保障当事人在电子送达过程中的诉讼权利,在司法效率与程序保障之间,我院坚持公正优于效率的价值标准。并采取相应的程序性保障措施”侯军庭长说。

  在电话通知当事人时,法官助理会对电子送达方式进行充分的解释说明,告知当事人选择电子送达方式及相应的法律后果,保证当事人在充分知情的情况下选择使用电子送达方式。同时,注重规范电子诉讼文书格式,使电子诉讼文书格式与传统纸质的诉讼文书保持一致,并保证文书的真实性和信息的准确性,以正式的电子签章及唯一的编码来提高电子送达的公信力与权威性。并且,严格把握送达标准及送达日期。现阶段采用的做法是,在当事人登录电子邮箱查阅邮件后,系统将向法院的送达一体化系统发送送达成功回执。

  “应当说,我院把握的标准更为严苛,即以当事人查阅邮箱邮件方视为送达,避免当事人因未实际阅读电子送达文书而影响其诉讼权利。”侯军庭长如是说。 (刘向智)


责任编辑:郭美宏
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