中共中央政法委员会

中央社会治安综合治理委员会

设为首页 | 我要投稿
长安播报

机密档案显示中国南海主权不容置疑

2016-07-26 14:59  来源:《环球》杂志  责任编辑:郭美宏
字号  分享至:

  “这是岛,不是礁”

  1988年,中国政府根据联合国教科文组织的要求,在南沙群岛永暑礁建成了一个永久性海洋气象观测站

  报告中,唐屹专门提到了一份档案:1946年,中国在收复西沙、南沙群岛时,在一些岛上发现了淡水,还有日本人留下的军犬、牛、猪等动物。“有淡水,人和动物可以不靠外界补给而生存下来。这就是岛屿,不是礁。”他说。

  唐屹强调的岛礁区别,是近年来南海交锋一个焦点。在国际法意义上,一块露出海面的陆地,被定义为“岛屿”还是“岩礁”,其法律地位和意义是不同的。如果是岛屿,则可延伸出200海里的海洋管辖权;如果是岩礁,则只拥有12海里的领海权。

  审理菲律宾南海仲裁案的仲裁庭7月12日公布所谓最终裁决。479页的裁决书全面倒向菲律宾前政府炮制的所谓仲裁诉求,得出“中国对‘九段线’内海洋区域的资源主张历史性权利没有法律依据”等荒谬结论。中方表示,这一裁决无效且没有约束力,中国不接受、不承认。

  同时,该裁决将台湾地区管辖的南沙最大岛屿太平岛“降岛为礁”。

  按照《联合国海洋法公约》,界定岛屿有三个具体标准:一是岛屿或岩礁有没有淡水供应;二是有没有生长食物的可能;三是附近有没有建造房子的材料。如果三个要求都满足,该陆地即可被看成是能繁衍后代的岛屿,不论大小都可拥有海洋管辖权;如果不符合这三个条件,则被认为是岩礁,只能拥有领海权。

  针对仲裁案结果,台湾地区前领导人马英九在自己的社交账号上说,从去年12月到今年5月,包括他在内共150多位官员、海内外学者专家与多家媒体,都访问过太平岛,亲眼见证这个淡水充裕、农产丰富、生活机能完整的岛屿,完全符合《联合国海洋法公约》关于“岛屿”必须“维持人类生存与自身经济生存”的要件。

  “赶紧做”

  文献记载历史,而唐屹的陈年文献辗转来京的故事,也成为了历史的一部分。

  1948年12月21日,冬夜,国民党海军中鼎轮运输舰悄然驶进南京下关码头,装满几千箱文物档案之后起航,拉开了国民政府文物迁台的序幕。

  资料显示,从当天中鼎轮起航算起,中鼎轮、海沪轮、昆仑舰在64天里,从南京共运出分属六个机构的文物和档案5522箱,其中故宫博物院2972箱、中博筹备处852箱、中央图书馆644箱、中研院史语所976箱、北平图书馆18箱以及外交部60箱,《南京条约》和《尼布楚条约》的原件都在此列。

  当时的中央研究院社会所所长陶孟和得知文物档案运台的消息后,在1949年3月6日的《大公报》上发表署名文章《搬回古物图书》。他说,对于这种搬迁,“我们积极地反对……这些古物与图书决不是属于任何个人、任何党派……它们是属于国家的,属于整个民族的,属于一切人民的。”

  之后在两岸隔绝的漫长时间里,迁台的大批档案和文书要么束之高阁,要么尘封密卷。

  “像一些地图、界图需要很专业的人来维护,结果放在塑胶信封套里,久了都会被虫子咬。”唐屹说,“许多别的文档也一样,要么被虫蛀了,被水淹渍了,甚至有的被卖掉了,没有得到妥善的保存。”

  李国强认识的台湾学者曾受托帮台湾地区内部事务主管部门整理文档,提到档案管理的现状时说,档案大量存放,一麻袋一麻袋的,落满了灰尘,没有专业人员整理文档。

  后来,唐屹和大陆有了很多学术交流,得知在新中国成立以后和邻国的一些边界谈判中需要相关的历史档案材料。“我就想,要把这些档案资料编辑成册,一方面可以为历史留下真实记录,一方面也为中华民族的子孙们留下将来的生存空间。”

  上世纪90年代初,唐屹写信给当时的台湾地区对外事务部门负责人钱复,内容为:何为“中华民国宪法”第四条“固有疆域”?“他回信,拨给我30万台币叫我去研究。我明白他的意思,他怕我惹事,用钱堵我的嘴巴。”

  唐屹不想放弃,于是带着学生来到台湾地区对外事务部门的档案库,“里面宝贝好多”。

  几年之后,机会来了。台湾地区内部事务主管部门“地政司方域科”的科长找到唐屹,托他整理“中华民国的界图和界约”。“《尼布楚条约》的原件我看过,整理了之后就出版了。许多文献保养得不好,他们问我怎么办,我说把这些东西移到故宫去,让专人保养。”

  在胡志强1997年至1999年担任台湾地区对外事务部门负责人期间,继续托唐屹整理界务。之后的几年里,他从鸭绿江开始,陆续整理了东北卷、中苏关系卷、蒙古卷、新疆卷,大部分已出版。

  2012年,马英九上台之后,面临南海问题集中爆发期。唐屹写信给马英九。“我说,界务有的做了没有出版,有的还没有做,南海的要赶紧做,马英九就说赶紧做。”

  得到马英九许可后,唐屹申请调阅台湾地区防务部门和对外事务部门的南海档案,“我还找了‘档案局’,还有国外大学的档案,把架子搭起来了”。

  作为同行,李国强理解唐屹梳理档案背后的辛苦,“耙梳历史材料是一件非常枯燥的事情,一库房的资料看下来,很可能没有一条是有用的。大部头的书读完之后,你找到一条论述,之后还需要去考证它、分析它,那又是另一门学问。这些都要下很大功夫,能坚持下来的人不多。”

  唐屹则说,“这些材料懂的人会觉得是无价之宝,不懂的人拿它包油条都嫌脏。”

相关报道

问责,全面从严治党的重要抓手

党中央对问责是动真格的,失责必问决不是口号,已经成为实实在在的行动。

直播:全国人大常委会办公厅新闻发布会

十二届全国人大常委会第二十四次会议闭幕后,全国人大常委会办公厅召开新闻发布会,有关方面负责人就本次会议表决通过的 ...

银行卡被盗刷用户遭遇索赔难 谁该承担责任?

若客户未能妥善保管卡片造成卡片丢失,或是造成了信息泄露,客户方面实际是存在一定过失责任。

致敬守正义斗腐败的检察人

“查办贪官不是目的,让更多官员保持廉洁性才是根本。预防职务犯罪警示教育起到了这个效果。”