去年工商部门查处传销案件1880起
网络传销呈上升态势取证难困扰反传销
“传销正呈现抬头趋势。”国家工商总局相关负责人在24日中国政法大学召开的“新型网络传销——微传销预防与监管”学术沙龙上说。
仅2015年，全国工商和市场监管部门就查处了1880起传销案件。这位负责人坦言，这一数字与上年相比是减少的，但“并不代表形势好转”。
传销正疯狂蔓延至网络
记者了解到，在被查处的1880起传销案件中，主要分为四个类型:其一，异地要约型，即集中到异地，进行洗脑传销活动；其二，过境传销，即进行传销的公司主体设在境外。其三，网络传销，其载体既包括传统的互联网，也涉及移动互联网。其四，团队计酬。
尽管传统传销还占有相当的比重，但值得注意的是“网络传销呈现上升态势”，这位负责人说。
近日，中国政法大学资本金融研究院网络经济研究中心(以下简称网络经济研究中心)发布了一份关于新型网络传销的报告。按照网络经济研究中心主任武长海的调研结果，保守估计，微传销参与人员千万人以上，参与金额达数千亿，无论人数和金额都远远超出传统传销。
中国反传销救助中心网负责人马胜玲对此最有体会，“我每天都要接到几十个(关于传销的)电话，有求助的，有咨询的。”她告诉《法制日报》记者。
由于更强的隐蔽性，网络传销并不容易辨别。在马胜玲的案例中，不乏行政官员、大学教授深陷其中不惜与家人反目的例子。“在金钱诱惑面前，官员也好，教授也好，与小学生的辨别力是一样的。”这是马胜玲挂在嘴边的一句话。
总认为这是很流行的赚钱手段
来自山西运城的樊京刚是为数不多的“现身说法”者。他曾经从事过异地传销，两年后回家又觉无事可做，朋友将他拉入了一个QQ群，在那里推荐给他一个生财之道。即买卡做会员，100美金起步，支付不同费用获得黑卡、银卡、金卡、钻石卡等不同级别，可发展下线赚钱。
起初，樊京刚并不认为这是违法的传销。直到突然有一天，这个资金盘被关掉了。他东拼西凑借来的7万元血本无归。
“传销危害这么大，我们作为民间组织，常常是有心无力。”马胜玲有过多次配合工商公安部门查处传销的经历，在这个过程中，她发现取证难是最大问题。
推动《禁止传销条例》尽快修改
取证难，正困扰着反网络传销工作。据工商总局相关负责人介绍，网络传销都借助第三方平台开展，而目前这些平台对于数据的保护又非常强，取证手续繁杂时间长。
除了取证难，执法机关的立案标准不一，也让反传销工作的从事者们感到困惑。比如，马胜玲曾经参与救助的一起传销案件中，因有些受害者不肯露面或不能到场，最终导致组织者未受到任何处罚。
此外，探索传销案件的管辖问题，也是工商总局正在着力进行的工作。工商总局还将推动《禁止传销条例》尽快修改，以将新型网络传销等纳入其中予以规范。（张维）
