2016年7月11日，这一天注定是一个值得贵州全省法官、检察官永远铭记的日子，也是一个应该载入贵州司法历史进程的重要时刻。这一天，贵州全省司法体制改革现场观摩暨全面推开司法体制改革试点工作动员部署大会在贵阳召开，意味着贵州省全面推开司法体制改革试点工作的大幕已正式拉开。贵州省委副书记、省委政法委书记谌贻琴作动员讲话，省法院院长孙潮、省检察院检察长袁本朴作具体部署。与会人员实地观摩了花溪区法院、检察院司法体制改革试点工作和省法院、省检察院运用大数据深化司法体制改革情况；汇川区、花溪区法院，六盘水市、贵定县检察院通过PPT形式介绍了试点经验做法，两名员额制法官检察官作了发言。

贵州省委副书记、省委政法委书记谌贻琴讲话纲要

“四个改出了”总结试点成效：

◎通过试点发出了贵州声音，改出了贵州经验。贵州省创造了“以案定员”、“以案定补”、繁简分流、司法责任制、权力清单等一批突破性的好经验，成为全国样板，自筹资金“以案定补”独一无二，得到了孟建柱书记和中央政法委、最高法、最高检的充分肯定和大力推广，中央媒体多次报道。

◎通过试点突出了主体地位，改出了职业尊荣。通过改革减少审批环节、还权于法官检察官，严格遴选优中选优，一大批优秀人才走上了办案一线岗位，人岗相适、权责利相适进一步实现，职业荣誉感和职业保障增强，职业地位提升，大家都感到“法官更像法官”、“检察官更像检察官”。榕江县法院一名入额副院长主动辞去行政职务，回归审判、专心办案，真正体现了“这是我的职业”。

◎通过试点强化了办案责任，改出了司法公信。权力就是责任，通过改革极大地增强了司法责任心，大家用权更谨慎、办案更用心、学习更自觉，办案质量、效率双提升，司法能力、公信力双提升，人民群众获得感、满意度双提升。贵州省第一批试点法院办案效率同比提升26.6%、法官人均结案数同比提升167.32%、当庭裁判率同比提升19.08%、涉法涉诉信访案件同比下降24%；试点检察院审查逮捕办案效率同比提升37.3%、审查起诉办案效率同比提升42.6%。

◎通过试点完善了配套措施，改出了便民利民。坚持以群众获得感检验改革含金量，法院12368、检察院12309服务平台为群众提供了“一站式”、“一网式”司法服务，改革后简易程序适用率、当庭宣判率、当庭送达文书率大幅提升，减少了当事人的诉累。坚持依法处理和多元化解相结合，推进繁简分流、诉前调解、诉调对接，努力以最小成本取得最好效果。如福泉市矛盾纠纷多元化解“112模式”得到了中央综治办和最高法充分肯定。

“五个更加注重”总结试点经验：

◎更加注重统筹领导。◎更加注重破解难题。◎更加注重开放创新。◎更加注重分类督导◎更加注重科技运用。

“六个务必”确保改革落地：

◎务必统一思想深化认识，坚定自觉地做改革的促进派和实干家。深化对司法体制改革重大意义的认识;深化对司法体制改革正确方向的认识;深化对司法体制改革主要目标的认识;深化对司法体制改革决策部署的认识。

◎务必牢牢把握员额制改革的基本要求，着力提高法官检察官正规化专业化职业化水平。从严规范入额程序和条件;从严守住法官检察官员额比例;从严把握司法辅助人员配备比例。

◎务必遵循司法亲历性和权责一致性规律，严格落实司法责任制。着力健全司法权力运行机制;着力完善错案责任追究制度;着力推进内设机构改革;着力打造“数据铁笼”。

◎务必千方百计落实司法人员职业保障制度，努力实现权责利相统一。科学合理设置法官检察官单独职务序列;科学合理确定薪酬待遇;积极妥善做好人员分流;建立完善保障法官检察官履职保护机制。

◎务必积极推进省以下地方法院检察院人财物统一管理，确保依法独立公正行使审判权检察权。认真落实政法专项编制统一管理;认真落实领导干部统一管理;积极稳妥推进经费资产统一管理。

◎务必大力加强组织领导，在更高水平上统筹推进司法体制改革试点工作。坚持把加强过硬政法队伍建设贯穿始终;坚持把调查研究贯穿始终;坚持把思想政治教育工作贯穿始终;坚持把宣传舆论引导贯穿始终。

贵州省法院院长孙潮讲话要点

要深刻学习领会，统一思想认识。贵州法院司法改革的好做法、好经验分别得到了中央、最高法院、省委领导的充分肯定和新闻媒体的深度宣传报道。成绩仅属于过去，全省法院要继续努力，认真吃透领会好今天的会议精神，把思想统一到贻琴书记的讲话上来，把行动统一到会议的安排部署上来，扎实全面推进全省法院司法体制四项改革工作，做到基层法院、中级法院、省法院全覆盖，探索出一条符合司法规律的贵州法院司法改革路径，为全国法院司法改革注入贵州元素，发出贵州声音。

要加强领导，精心组织，确保司法改革全面推开的顺利进行。今年下半年在全省法院全面推开司法体制四项改革工作，时间非常紧、任务非常重，各级法院党组务必保持政治清醒和定力，发挥“主心骨”、“顶梁柱”的作用。要抓好思想政治工作，确保队伍稳定，不能因为改革影响审判执行工作，在推进改革进程中，要确保今年各项审判执行任务按时保质完成；要抓紧制订司法改革方案，组织工作专班制订司法体制改革实施方案，逐级经党组讨论后，按时间报送省法院改革领导小组讨论；要积极配合省法官遴选委员会做好员额法官遴选工作，全省法院要加强协调、指导，积极配合、协助省法官遴选委员会作好遴选工作，确保按时完成员额法官的遴选，及时开展新型审判团队的运行。

要遵循司法规律，创造性推进司法改革工作。要优化审判运行机制，通过司法改革优化审判权的运行，切实做到“精审判、强执行、优服务、实监督”；要运用信息化和大数据推进司法改革，信息化建设与司法改革是“车的两轮”和“鸟的两翼”的关系，要运用信息化建设提升物力减少人力，提高办案效率和保障案件质量；要建立完善以案定补激励机制，切实把以案定补与专业等级、资历、办案数量、质量及综合效果等挂起钩来，从职业保障机制上激发广大法官多办案办好案的源动力；探索建立法官逐级遴选制度，全面推开中，上级法院要拿出不少于5%的法官员额从下一级法院遴选，上级法院的法官助理进入员额法官队伍要从下级法院开始，打通员额法官和法官助理的上下通道，让法官逐级遴选制度在全省法院逐步实施起来、成熟起来。

贵州省检察院检察长袁本朴讲话要点

自2014年全省司法体制改革动员会召开以来，省检察院和各试点院以“检察人员分类管理”为基础，以“建立健全司法责任制”为重点，扎实推进检察改革试点工作。坚持择优入额，实现了39%以下的检察官员额控制目标，确保了优秀人才、业务骨干向办案一线流动；坚持清单授权，在全国率先制定下发了省、市、县三级检察院权力清单，实现办案主体与决策主体的统一；坚持扁平增效，明显增强办案力量，更加体现司法属性，进一步提升办案效率；坚持全程留痕，实现了执法办案的全程、统一、实时、动态管理和监督；坚持终身负责，真正把责任落实到人。改革试点各项工作进展顺利，成效明显，先后得到了中央政法委、最高检、省委和省委政法委的充分肯定。

全省检察机关要牢记责任使命，把司法改革作为头等重要的政治任务落实好，进一步加强学习，提高认识，形成共识，真正把思想统一到中央、省委的要求和部署上来，以坚忍不拔的勇气、积极进取的精神、扎实细致的作风，解放思想、开拓创新，攻坚克难、蹄疾步稳，确保出色完成各项改革试点任务。全省检察机关要聚焦重点，坚持以分类管理为切入点确保各项改革良好开局，以落实司法责任制为核心完善公正司法的各项制度，以让人民群众在每一个案件中感受到公平正义为目标提高司法公信力，明确职责权限，建立健全“一案一评查、一人要档案”机制，继续巩固规范司法行为专项整治活动成果，完善外部监督制约体系，实现执法办案的全程、统一、实时、动态管理和监督，确保各项改革措施落地生根。各级领导干部要敢于担当、靠前指挥，充分发挥检察机关政治优势，保障改革顺利进行。各级检察院党组要充分发挥核心领导作用，检察长要承担起改革第一责任人的职责，将每项工作任务抓落实。要做到改革试点、完成年度各项改革任务和检察工作“两不误”，统筹安排，扎实推进，确保思想不散、工作不断、秩序不乱。