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司法改革说了这么多,对老百姓究竟有哪些好处?

2016-07-20 01:02  来源:长安剑微信公号  责任编辑:王淑静
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  一场由中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱出席并讲话,与“司法体制改革”这样高大上的词儿有关的会议,与普通老百姓有什么关系?关系实在太大了。毕竟2015年里仅法院就受理了近1800万件案子,咱们谁都不知道下一个坐在原被告席上的会不会是家人,甚至自己。这时候,公正、高效、权威的司法是每个人的必有期待。

  长安君曾听人抱怨,打官司是件费时费力的事,“用户”恨不得多给几个差评。长安君知道,要扭转这种局面需要改掉不少老办法,打掉不少人手中的奶酪,难度空前。对此,这次司法体制改革推进会选择了知难而进,其目的就是要让老百姓有个好的司法体验。

  司改“改”了什么,老百姓对司法能有什么新期待?长安君对照试点前后的变化为您一一道来。

  第一,对于法官检察官来说,“有为”才能“有位”。传统上,司法人员在一个锅里吃“平均主义大锅饭”,资历足够就能晋升法官检察官。而年龄上去了,水平未必也能上去。因此,司法改革首先就是要打破原来晋升时论资排辈的惯例,通过以考核办案业绩为主的遴选程序和员额制改革,让有才、有德、有为,能给诉讼群众带来优质司法体验的法官检察官脱颖而出,不让毫无原则、模棱两可的“好好先生”,对当事人爱理不理的“冷面判官”挤占有限的司法资源。

  第二,更多“老中医”回归办案岗位。长安君听说,有的地方的基层司法机关,一共90人却设了31个科,工作中官多兵少、推诿扯皮、效率低下的场景可想而知。事实上大家都知道,超量设置庭室本来就并非出于工作需要,其实是为了多安排一些领导岗位,对工作其实有害无益。曾经有人感叹,“提了一个科处长,就少了一个办案人”;也有人‘’立志‘’,“我现在拼命办案,为的就是将来当上领导不办案”。当法院检察院中“领导”的比重越来越大,老百姓又怎么能有愉快的诉讼体验呢?但问题是,“破庙减官”的刀砍到自己头上时,是让人痛苦的。长安君看到,司法改革在这一点上没有犹豫,而是将法院检察院机构合并的改革作为重点举措之一。其目的,就是要引导更多具有丰富审判经验的领导重回办案一线,重拾司法人员本色,彻底刹住一面“案多人少”、一面“人浮于事”。

  第三,官检察官也要“权责利相统一”。长安君曾遇到一位愤怒的当事人,他说对判决结果之所以如此不满,是因为法官告诉他“结果是领导定的”。的确,过去司法程序中法官审案、领导拍板的现象时有发生。

  对此,司法改革通过构建“审理者裁判、裁判者负责”、不当干预记录等制度向法官检察官“放权到底”,又以“终身追责”的魄力为法官检察官挂上责任制的警钟。对故意违反法律法规或因重大过失造成错案或其他严重后果的,特别是对因刑讯逼供、打击报复、徇私枉法等情形造成冤假错案的,必须依法追究司法责任。同时,司法改革也不忘通过完善职业保障,激发司法人员的办案动力。一句话,为的就是让当事人打个“又快又好又明白”的官司。

  第四,监督管理让办案依法公正不“任性”。少了领导干预,不等于法官检察官能够随心所欲做出“五花八门”的司法决定。以后,法院检察院将通过案件评比、流程监督、类案研究等方式,在不影响法官检察官依法独立行使职权的基础上,规范办案行为,统一裁量尺度,目的就是让当事人不再面对“出人意料”的裁决,让司法活动更加透明阳光。

第五,留住对本地“知根知底儿”的法官检察官。曾有经济欠发达地区的司法人员向长安君感叹,偏远地区条件相对较差,当地人受教育程度一般不如发达地区,导致“用统一的公务员招录方式,当地人往往考不上,外地人考上后又不安心,很多都留不住”,有的法院甚至连组成合议庭都困难;同时,当地又有少数民族同胞聚居,很多少数民族当事人不通汉语,因此又需要双语法律人才。实际上,我国幅员辽阔,既需要“司法精英”,又需要“平民法官”。因此,司法改革从实际出发,在双语法官招录、人才遴选等方面根据本地情况作出调整,以满足群众多样的司法需求。

在司法改革面前,以往的这些问题看上去迎刃而解,实际上碰触的都是深层问题,都需要壮士断腕的勇气。正如孟书记在会议上指出的,“司法责任制改革是司法领域一场深刻的自我革命,改的是体制机制,动的是利益格局,‘伤筋动骨’在所难免”。

长安君曾经读到过一句话:人,总是很难改正自己的缺点,也总是很难发现自己的错误。司法改革就是自我革命,直面问题的过程。因此,如果您在生活中感受到了司法改革带来的好处,不妨为他们点个赞。

 

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