面对日趋复杂的社会治安形势，佛山市公安局南海分局坚持打防并举，注重体系建设，治安防控方面，“社区民警专职化”、“‘海潮5’出租屋清底行动”和“治安防范宣传”三管齐下，激活社会力量，扎牢村居联防、警企联防、部门联动三重“篱笆墙”，牵住出租屋管理“牛鼻子”，社会治安防控体系初步建立。辖区群众表示，“现在自己的警觉性高了，坏人不敢来了，社区治安环境好了”。2016年上半年南海区刑事确认警情同比下降17.6%，治安确认警情下降2.9%，总警情下降8.4%，基层治安防控体系初见成效。

　　专职社区民警构筑“打防一体”防护网

　　“224名经验丰富、年富力强的民警下沉到社区村居，尽量减少参与其他警务活动，专门搞好基层治安和群防群治，我可是下了‘重本’！”南海区副区长、公安分局长黄果以这样的话语表达了他对社区民警专职化工作的重视与期望。年初起，南海每个社区（村居）都迎来一位专职社区民警，他们每日到警务室上班，按照《佛山市公安局南海分局社区民警工作规范》，与村（居）委会通力协作，整合带领治安联防队员开展日常治安防范工作。

　　走访中记者发现，警务室一般设置在村委大院里，办公条件未见得宽敞气派，但标准的方匾标牌、警务宣传栏、每日警情通报栏等一应俱全。“黄警官过来之后，我们这里几十名治安队员，按照他的要求，重新规定了上班工作模式，巡逻效能有了很大提高。”里水大冲村委治保会吕主任如此介绍。据了解，该村驻村民警黄永志到任后从42名治安队员中挑选出8名素质突出者组成打击专业队，其余队员分三班对9个自然村进行不间断巡逻。今年4月26日，大冲发生了一起飞抢案件，黄永志带领治安队员展开围捕，15分钟内就将犯罪嫌疑人周某抓获。

　　此外，黄永志还与辖区内13间规模以上企业建立“警企联防”，统一标示标牌，统一培训门卫保安，将大型企业串联起来，相互守望形成防范网络。上半年大冲辖区抓获各类违法犯罪嫌疑人共31名，逮捕3名，刑事警情同比下降32.5%，治安警情下降46.1%。

　　“海潮5”清底行动引领流动人口管理

　　据统计，南海区2015年流动人口超过200万，对社会治安提出了更高要求。南海警方总结出“以屋管人”的办法，但因历史原因，全区出租屋管理存在流动人口数据不准、结构不清、动向不明的遗留问题。既是短板又是机遇，做实出租屋管理，就能够抓住流动人口管理服务的“牛鼻子”。4月起，按照区委区政府部署，由区公安分局、流管局牵头，各镇街各部门密切协作的“海潮5”出租屋清底行动全面铺开。全区范围内，以流管员为主力，专职社区民警为攻坚力量，手持佛山警务流管版APP，对上规模的出租屋开展登记造册、信息纳管、消防安全隐患排查整改、门禁视频安装等一系列管理工作。

　　6月30日下午，西樵镇流管系统对6月新录入的信息进行比对排查，反馈租住在西樵镇周家村某出租屋的梁某芹为全国在逃人员。随即，轻纺城社区驻西樵村民警李建臻立即组织警辅人员、流管人员、治安队员赶往核查，并在该出租屋内找到梁某芹，进一步审查发现，梁某芹涉嫌与2015年5月发生在云浮市的一起盗窃案有关，已被云浮警方列为网上追逃人员，目前该案已移交云浮警方处理。

　　据李建臻介绍，自海潮行动开展以来，他所在的西樵村全部2224间出租屋已完成纳管2188间，完成率98.4%，纳管流动人员14725名，共查获各类违法犯罪嫌疑人52名，其中包括网上在逃人员2名。

　　出租屋清底行动开展以来，南海警方配合流管部门登记出租屋23.8万间，检查居住人员98.2万人次，比中各类嫌疑人员4249名。

　　社区民警为基层担任宣传“发声器”

　　“治安防范宣传是警务增长点。”这是南海警方从上至下的共识。以诈骗类案件为例，不法分子能够得手，多是因为事主安全意识不够，或者被侥幸心理蒙蔽判断力。实际上日常可见的各类案件，多数可以从提高防范意识着手来减少不法分子的可乘之机。

　　扎根在一线的社区民警还承担着为基层担任宣传“发声器”的责任。他们化身“法制副校长”走进校园，借“警企联防”走进工厂企业，变成“晚会主持人”走进群众，综合使用宣传单张、现场宣教、公示公告及投影播放等形式，持续不断地将防诈骗、防盗抢、防走失等宣传信息传递给辖区群众。罗村派出所务庄警务室门前竖起电子屏，24小时滚动播放防范温馨提示；联和社区民警梁永光自行垫付资金购买了投影设备，利用夜间业余时间在辖区内人员集中的广场播放“每日一招”防骗宣传片等。通过扎实开展治安宣传防范工作，今年上半年，罗村派出所刑事警情、治安警情，对比去年同期分别下降29.1%和0.5%；群众深恶痛绝的诈骗警情同比下降12.8%。