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长安播报

独家:专家论证为何南海仲裁是“一张废纸”

2016-07-12 17:24  来源:中国长安网  责任编辑:王淑静
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  武汉大学中国边界与海洋研究院常务副院长余敏友:

  美国强权介入南海仲裁案,违反国际强行法

  武汉大学中国边界与海洋研究院常务副院长 余敏友 黄海英 摄

  美国强权介入,采取国际舆论与外交压力,打着“航行和飞越自由”的旗号在南海炫耀武力,以联合军事演习和巡航相威胁,违反禁止以武力相威胁或使用武力、和平解决国际争端等国际强行法的义务。

  《联合国宪章》第2(4)条规定:所有会员国在它们的国际关系中,不得以武力相威胁或使用武力来侵害任何其他国家的领土完整或政治独立,也不得以任何其他同联合国宗旨不符的方式以武力相威胁或使用武力。和平解决国际争端基本原则的要义之一就是,在寻求国际争端的和平解决时,争端当事各方及其他国家均不得采取可能使情况恶化的任何行动。

  美国把南海当作遏制中国的前哨,强力介入南海争端,在和平与战争中间拓展灰色地带,操控国际舆论,将中国对南沙和西沙群岛的正当主权宣示称为“武力扩张”。在美国明确支持下,菲律宾罔顾其与中国达成的通过谈判解决南沙争端的有关共识和协议,2013年1月22日菲律宾就中菲有关南海海洋管辖权的争端提起《联合国海洋法公约》附件七的仲裁。2014年12月5日,即在《中华人民共和国政府关于菲律宾共和国所提南海仲裁案管辖权问题的立场文件》(2014年12月7日)发布的前两天,美国国务院海洋及国际环境和科学事务局海洋和极地事务办公室发表《海洋界限——中国:在南中国海的主张》,首次在正式的官方文件中公开陈述其对中国南海权利主张的立场,否定中国以南海断续线为代表的南海权益。中国的南海断续线及在线内的海洋权利是菲律宾在南海仲裁案中的核心关切点,美国于南海仲裁案悬而未决的关键时期高调宣告其对断续线的立场和分析,蓄意声援菲律宾,企图引导仲裁庭和南海局势的未来走向。

  2015年10月27日,即在南海仲裁案仲裁庭(2015年10月29日)作出管辖权和可受理性裁决的前两天,美国驱逐舰“拉森”号驶进中国在南沙群岛正在进行维护施工的岛礁的6至7海里以内,打着“航行和飞越自由”的旗号,在南海炫耀武力,挑战所谓的中国“过度海洋主张”。

  2016年1月30日,美国海军“威尔伯”号导弹驱逐舰闯入中国西沙中建岛12海里。美国大力加强对菲律宾和越南的军事支持,解除对越武器禁运,与菲律宾签订《加强防务合作协议》。美国将日本和澳大利亚纳入美菲“肩并肩”军演。美国怂恿其他国家激怒中国,把矛盾引向用军事手段解决。美国政界和军界高官信誓旦旦地表示,中国对南中国海的主权声索是“荒谬的”,为维护美国在印度洋和太平洋地区的利益,如果需要的话,美军将随时投入战斗。在仲裁庭尚未作出最终裁决时,美国就声称如果中国拒绝遵守裁决,将会付出代价。

  目前,美国不断加大军事前沿部署,频繁派遣军用舰机到中国南海岛礁邻近海空域进行抵近侦查,轮番开展针对性很强的联合军演,企图以武力威胁中国接受并执行仲裁结果,大大加剧了争端向冲突升级的紧张局势。

  南海仲裁案由菲律宾政府滥用权利而启动,由仲裁庭越权管辖而推进,由美国强权介入而加剧。在美国主导协调国际舆论与外交压力、军事演习和巡航相威胁的紧张局势下,企图将违背中国意愿的仲裁程序及其结果强加于中国,企图使被《联合国宪章》禁止的非法侵占行为合法化,违背国家主权平等、禁止以武力相威胁或使用武力、和平解决国际争端、善意履行国际义务等具有强行法性质的国际法基本原则。任何违反具有强行法性质的国际义务的行为,自始非法无效,是以《联合国宪章》为核心的现代国际法与传统国际法的根本区别。因此,菲律宾政府对中国提起的南海仲裁案,自始非法无效!

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