落实监护管理责任 健全公共安全体系

　　平凉市召开严重精神障碍患者监护管理工作视频会

　　6月22日，平凉市召开严重精神障碍患者监护管理工作视频会议，全面安排部署全市严重精神障碍患者监护管理工作。市政府副市长、市综治委副主任李富君出席会议并作重要讲话。会上，宣读了《平凉市推动落实严重精神障碍患者监护工作实施方案》，市卫计委、市公安局、市民政局、市财政局、市残联负责人作了表态发言，市综治办、市人社局、市司法局、市扶贫办、市精神卫生中心和平安保险公司负责人在主会场参加会议。七县区、平凉工业园区分管领导及有关部门负责人、乡镇(街道)综治办主任在分会场参会。会议由市政府副秘书长、研究室主任郭斌峰主持。

　　会议指出，加强严重精神障碍患者监护管理工作，对于确保公共安全和维护社会稳定具有重大意义。一是破解社会治理难题的重要任务，全市上下要切实把思想和行动统一到中央和省市决策部署上来，加强和改进严重精神障碍患者监护工作。二是消除公共安全隐患的必然要求，要进一步加大工作力度，防范在前、监护到位，真正做到防患于未然。三是弥补基层基础短板的现实需要，实施严重精神障碍患者监护人以奖代补政策，从根本上解决严重精神障碍患者监护失控漏管问题。各级各部门要进一步强化风险管控意识，积极应对严重精神障碍患者监护管理工作面临的形势任务，切实增强做好严重精神障碍患者监护管理工作的责任感和紧迫感。

　　会议强调，各级各部门要按照全省试点市要求，以县区为责任主体，做到责任明确、保障有力、监护到位，有效防止发生危害公共安全的事件。一要进行全面摸底，健全一人一档。完善精神障碍患者基础摸排、诊断鉴定、危险性评估、动态管控、预防处置的一体化监控体系。二要建立监护小组，落实监护责任。建立完善综治牵头、部门协同、财政保障、乡村监管、家庭参与的监护体制。三要把握规定要求，落实奖补政策。坚持“属地管理、分级负责”、“依法依规、全面覆盖”监护原则，进一步明确职责任务和奖补对象，完善工作程序和机制。四要完善制度措施，强化管控能力。按照“主动预防、责任明确”要求，做好医疗保险、大病保险、医疗救助等制度衔接，发挥整合效应。五要加大项目支撑，提高救治水平。加大监护管理政策支持力度，构建全面监护、基本医保、大病保险、项目救治医疗体系。六要做好试点示范，提升工作水平。崆峒区、庄浪县、泾川县作为全市监护管理工作试点县区，要制定切实可行的试点工作方案，探索和创新严重精神障碍患者监护管理工作模式。着力构建政府、社会、家庭“三位一体”监护体系，努力提升严重精神障碍患者监护管理工作的能力和水平。

　　会议要求，全市上下要进一步增强责任意识，完善工作机制，细化工作措施，靠实工作责任。一要强化组织领导。制定年度计划和实施方案，加大政策支持和财政投入力度，推动齐抓共管，形成整体合力，确保工作落到实处。二要落实部门职责。综治办要加强综合协调、检查考核，推动落实卫计、公安、民政、司法、财政、残联、人社、扶贫9部门监护管理责任。三要加大督查考核。将落实监护管理“以奖代补”工作纳入综治责任制考核内容，严格实行挂牌督办、限期整改，推动工作落实。努力探索创新适合平凉市的严重精神障碍患者监护管理保障体系，有效减少严重精神障碍患者肇事肇祸案（事）件发生，为实现“十三五”规划目标、全面建成小康和谐文明生态平凉创造良好的社会环境！（闫鹏飞）