6月17日，贵州省暨铜仁市2016年“安全生产月”宣传咨询日活动在碧江区召开，当日，铜仁市交警支队的展台前人头攒动。

　　“这个是我们‘仁城交警’微信公众号的二维码，大家可以现场用微信扫一扫。”铜仁市交警支队民警王惠正向现场的群众“推销”微信二维码。

　　“驾驶员朋友关注我们的微信公众号后，车辆信息、交通违法查询、处理都可以在手机上进行了，不用花费时间向交通管理局跑一趟。”王惠说，“仁城交警”的微信公众号下端的栏目中有“便民服务”，点击、注册、登陆后便可以查阅、处理个人的交通问题。

　　近年来，越来越多的铜仁市民通过互联网交通安全综合服务管理平台、“网上淘帮办”系统服务、手机APP服务、“11185”网上车管微信公众平台等多种互联网便民利民服务平台，“足不出户”地完成交管信息查询和各类交管业务办理、交通违法处理，真切感受到了“互联网+交管服务”带来的高效和便捷服务。

　　“我们铜仁交警为努力适应‘大数据’时代服务群众新形势需求，积极拓展服务群众的领域，强推‘互联网+公安交管’新型警务模式，真正实现‘让数据多跑路，群众少跑腿’的工作目标，最大限度为群众提供零距离服务。”铜仁市公安局交警支队副支队长敖学荣说。

　　“互联网+车管业务” 在全省率先试点开通“淘帮办”

　　2014年7月，铜仁市公安局交警支队与青岛市等全国七家车管所在互联网联合搭建“淘帮办”系统。

　　“‘淘帮办’其实最早是山东青岛车管所2013年在淘宝上开的一个网店，在2014年6月，山东青岛、东营、陕西宝鸡、湖南邵阳、内蒙古呼和浩特、贵州铜仁等全国7个车管所成立了全国‘淘帮办’联盟。”敖学荣介绍，“海帮办”是一个全国车管业务免费导办平台，推出了网上受理补换驾驶证、行驶证、机动车号牌，异地机动车辆年检委托书、新车注册群众办理领取号牌、3分以下违法处理等便民利民业务。

　　2014年9月，铜仁市交警支队车管所“淘帮办”平台正式上线。通过第三方支付平台，实现网上办理补办机动车驾驶证、机动车行驶证、机动车号牌、机动车临时号牌、异地年审委托函等业务。用户只需在线电子缴费，物流配送到家、公开评价打分的一条龙服务。这是贵州省首个试点城市。

　　随即，记者打开网址www.taobangban.com“淘帮办——全国车管业务免费导办平台”，出现了“淘帮办帮你办！一个平台，和它倡导的有车新生活”的导语。

　　平台上，显示已有6781人在这里完成了违章处理、车辆年审、补牌补证……

　　记者体验了“淘帮办”的办事流程。注册登录，选择“驾驶证服务”→“补办机动车驾驶证”→进入办理，出现补办机动车驾驶证工本费10元的界面，点击在线办理，上传业务所需资料。上传所有所需资料后，提交业务资料，客服审核、车管所受理、审核指正、业务办理成功，办理成功后会根据您注册时填写的地址，快递送达给办事者。

　　据介绍，随着道路交通的发展，有车一族越来越多，而车驾管业务一直以来多以窗口办理为主，作为交警部门直接面对市民的服务窗口，要来办理业务，市民可能会面临上班要请假不容易，办业务耗时间，排队时间长，对业务不熟悉，容易被黑中介欺骗等等，这就造成一系列的难题，使办理车驾业务成为了市民感到头痛的事情。

　　加之，铜仁又是一个劳动力输出的大市，很多人在外务工，市民们来办理业务非常不容易，同时也造成车管所的服务与市民的距离无法拉近，服务水平跟不上。为此，铜仁车管所开展了一系列的思考和调研，试图通过时下最方便、快捷、最受欢迎的互联网找到一个合适的方式，将车管驾业务“卖”出去。

　　这个网站是公益性质的网络平台，除了收取办理业务必需的工本费和快递费用以外，不收其他任何费用。

　　敖学荣表示，现在办事，讲求的就是效率和时间，目前仅铜仁市的驾驶人就有40余万。车辆30余万，市民要是前往窗口办理业务的话，需打车来回，虽然在市区也设立了两个服务站，就算车管所服务大厅的9个综合业务窗口全天候全部开启的情况下，最快市民也要一个钟头才能办理完业务，因为每天前来办理业务的人很多，要叫号排队，如果前一个群众的业务复杂一点的话（比如车辆转出或转入），那这个服务窗口半个钟头也叫不了号。

　　很多市民都觉得太难排队，就会去找中介代办，缴纳中介费用，多则几百，少也需一百多，有时候会因为资料不符合要求，不能办理业务，心情郁闷就难免会和窗口的业务人员发生摩擦，费时费钱。

　　在“淘帮办”里办理业务，市民只需打开网站进行注册，在上面点击自己所需的业务，然后拍下你的“宝贝”，按照流程上传所需的资料，接下来的事情就交给“卖家”，市民可在家直接等待“宝贝”的到来就行。“这个网站是公益性质的网络平台，不收费，办理业务也只是收取必需的工本费和快递费用，而且无论省内省外，出本市最高也就只有16元的快递费。”敖学荣说。

　　据了解，为了确保市民能够在最快的时间内收到“宝贝”，车管所与邮政签下协议，并承诺当天2点前的业务当天投递，当天2点后的业务次日投递，铜仁市两城区当天送达，省内省外一般在3到5天左右，不仅如此，在快递收费上还打了8折，铜仁市（含各区县）速递费10元，铜仁市以外，不管省内省外一律16元，哪怕是寄到黑龙江，淘帮办铜仁站速递都只是16元的投递费用，加上一些业务需要工本费外，其它就没有任何的服务费用。

　　两年来，铜仁市车管所“淘帮办”取得了办理人的好评。

　　23项业务“一网搞定” 推行互联网交通安全综合服务管理平台

　　为了提高服务水平和工作效率，铜仁市公安部门利用互联网高效便捷的优势，开通了互联网交通安全综合服务管理平台，市民只需要通过在互联网注册和当地公安、交管部门窗口面签核准后，即可通过互联网服务平台办理交通违法处理、补换牌照等23项业务。

　　据了解，2015年12月21日，铜仁市互联网交通安全综合服务管理平台进入试运行阶段，只要用户实名注册开通账号后，可享受驾考预约、办牌办证、违法处理、信息查询、告知提示等多项服务。

　　互联网交管平台管理工作人员介绍，互联网注册分为两个方面，一个是网络注册，在家里通过身份证号码和信息直接申请，但是只能受理预选机动车号牌、查询个人和车辆信息等部分业务。要受理全部业务需进行面签，也就是本人带上身份证到所在辖区的车管所交警大队面签，进行身份的核定认准，之后就可以申请办理机动车、驾驶证、违法处理等三大类型，共23项交管业务。

　　其中，3分以下的违法行为通过网络直接处理，用户只需打出罚款单号，去银行交罚款。而3分以上的违法处理还需要本人拿着身份证到车管所或者是县级交警大队车管所进行办理。

　　除此之外，如果补办了驾驶证、行驶证等证件需用户自取。铜仁市互联网交管平台后台工作人员还搭建物流平台，让市民朋友们足不出户就可以享受到“互联网+交通管理创新”带来的便捷服务。

　　另外，早在2014年1月27日，铜仁市公安局交警支队和铜仁市邮政局联合推广“11185贵州自助车管所”微信平台，拓宽了机动车和驾驶人车管服务渠道，让更多的车辆驾驶人了解和享受快捷贴心的车管服务。

　　据了解，“11185贵州自助车管所”微信平台采用图像、声讯、文字“三位一体”的形式，服务项目涵盖最新车管动态发布、车辆及驾驶证业务办理指南、车管疑难问题解答、代办机动车和驾驶证业务等。“机动车所有人和驾驶人只需用手机在车管所大厅、邮政服务网点、汽车4S店、驾校、汽车检测站等地扫描二维码，或用微信公众账号搜索“11185贵州自助车管所”服务号，实名注册成功后，便可足不出户，免费享受微信车管所提供的相关服务。”敖学荣说。

　　“互联网+交通事故预防处理” 加强对“两客一危”重点车辆及驾驶人的源头管理

　　铜仁市公安局交警支队在铜仁市人民政府统一领导下，由铜仁市安监、交通、公安联合对全市“两客一危”运输车、校车、面包车等重点车辆及驾驶人纳入平台实时进行监管，建立交通违法及时预警并实时自动抄告模块、全省统一的“两客一危”驾驶人“黑名单”库和“离职、开除人员诚信信息库”、安全培训“人脸”面签系统等十大功能。

　　“我们将重点企业、车辆、驾驶人基础数据实行信息化管理，将静态的监管档案变为‘动态、实时、共享’的数据档案,实现动态信息安监、交通、公安、企业共享、共管、共治。”敖学荣说。

　　同时，铜仁市运用农村道路交通安全综合监管云平台，对农村道路交通安全实行网格化管理。

　　敖学荣表示，通过将农村道路交通管理的人、车、路基础数据、少数民族重大节日、红白喜事打招呼、宣传工作、跟场管理、联合行动等工作情况全部汇聚到平台，形成“数据池”，对存在的安全隐患实行动态化管理，建立农村违法突出的管理对象诚信“黑名单”制度、将道路交通安全管理纳入村规民约。

　　据了解，“农村云平台”将省、市、县、乡四级机构及村组链接起来，层层分解责任，监管落实到人，监督乡镇人民政府落实属地监管责任，督促安监、派出所、交管站等多部门齐抓共管，充分发挥一站一队一点源头管理作用。

　　平台的建设应用，纵深推进了“主体在县，管理在乡，延伸到村，触角到组”的道路交通安全社会化管理经验，有效破解农村地区交通管理“有机制，无落实；有机构，无人员；有措施，无手段；有责任，无追究”“四有四无”的难题。

　　此外，铜仁市构建道路交通事故“快处、快赔、一站式”服务中心，解决因道路交通事故造成的拥堵，提升通行率。建立城区交通事故快处快赔机制，积极协调保险协会及驻铜九家保险公司与交警部门合作，培训交通民警，多种形式向社会宣传，在全市成立城区交通事故快处、快赔服务中心，对责任明确、财损在2万元内的简易交通事故实行快处快赔。

　　据悉，铜仁市公安局交警支队正在筹建推出手机APP自主处理简易交通事故处理模式，进一步方便群众。

　　“互联网+大指挥体系工作” 整合资源智能平台显“神威”

　　今年6月11日11时许，松桃交警大队秩序中队民警在智能交通综合监管云平台录入超速违法行为时，发现一辆号牌为贵D999*5的奔驰小轿车经过S201线30KM+700M（太平三岔路）路段时存在超速违法行为。

　　经查询，该号牌为一辆江淮牌小型普通客车，车辆品牌不符，遂确定奔驰车涉嫌使用伪造、变造的机动车号牌。且该车路过卡口时，驾驶人及副驾驶所坐之人双手做出鄙视的手势，存在挑衅交警执法之嫌疑。于是，该大队秩序中队民警把这一情况向大队指挥中心汇报。

　　松桃交警大队指挥中心工作人员兵分两路，一路通过智能交通监管云平台查询2015年6月份以来经过辖区各公路卡口的号牌为贵Dxx9x5的车辆信息，并一一进行对比。另一路通过“六合一”平台对车辆进行模糊查询。

　　经过大量的信息比对，16时许，民警发现一辆号牌为贵DDG9x5的奔驰车与该车相符，驾乘人员也相符。就这样，“狡狐”终于浮出水面。

　　锁定车辆后，松桃交警大队将警力充实到路面一线，撒下一张天络地网查找嫌疑车辆。

　　6月16日09时30分，当事人王某华（男，28岁）驾驶贵DDG9x5号小轿车经过S201线35KM+500M(小地名：盘信加油站)处时被正在执勤的民警逮个正着。在铁的证据面前，王振华对自己变造机动车号牌的违法行为供认不讳。经查，11日01时02分许，当事人王振华驾驶贵DDG9x5号小轿车由盘信镇往松桃县城方向行驶，因害怕超速被拍照，便将车牌号码进行了“改头换面”。

　　王某华的行为属于使用伪造、变造的机动车号牌违法行为，根据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十六条第一款，松桃交警大队给予当事人王振华罚款2500元、驾驶证记12分的处罚。

　　这仅是铜仁市交警运用“互联网+大指挥体系工作”的一个成功案例。

　　据介绍，铜仁市交警部门动协调交通局、运输管理局等部门接入全市公交车、出租车车载视频系统、全市客运站场管理系统共计917路监控到交警支队指挥中心，与交通、运管及相关部门联合调度，对21路公交车、471辆出租车乱停乱行、运行情况及驾驶人安全行车等实时巡查，对15个客运站场实时监控。

　　同时，还协调贵州省高速公路开发公司铜仁营运中心，由交警部门建设光纤网络和数据存储阵列，将全市高速公路收费站卡口、主道球机、隧道枪机等前端监控整合接入交警支队指挥中心，搭建高速公路视频监控系统，对沪昆、杭瑞、松从、安江、沿德等5条国、省级高速公路路面实时监控。

　　“互联网+交通安全宣传” 推送各项交通安全提醒

　　2013年8月，铜仁市公安局交警支队建立了铜仁市公安局交警支队互联网官方网站。网站开设了交警动态、机构设置、查询平台、警民直通车、交通安全宣传、网上车管所、信息公开等栏目。

　　据介绍，网站信息由宣传科设置专人管理网站，保持每日更新、发布信息，打开了人民群众通过互联网了解交管工作动态之窗，通过留言板与群众及时互动，有效密切了警民关系。

　　同时，铜仁市公安局交警支队充分利用铜仁新闻网，开设交通交警频道。设置了交警动态、交通路况、曝光台、交警风采等栏目，利用铜仁新闻网访问量大、用户粘性强的优势，借力宣传，将老百姓看交警的目光引过来，将交管工作推出去。

　　此外，铜仁市公安局交警支队开通“仁城交警”官方微信、微博。利用小微信，服务大交通，培植粉丝群、占领自媒体舆论阵地，宣传文明交通理念，正确舆论导向，与群众进行一对一的沟通，精准、高效服务交通参与者。

　　自2013年2月，开通了“仁城交警”官方微博，目前拥有粉丝33448人。2015年6月份开通“仁城交警”官方微信，目前，拥有超过450000个粉丝、8000多个用户。

　　编后语

　　当前随着我国经济社会持续发展，新建城市道路不断涌现，交管便民利民政策不断出台，居民机动车保有量及驾驶员数量持续上涨，基层道路交通部门承担的业务量不断增大。但在警力配置上，在编交通民警数量有限，按照当前警务模式工作不但效率低，而且压力大。

　　面对这个难题，铜仁交警提交了一份智慧答卷！如今，铜仁的驾驶员朋友们可通过“互联网＋交管”平台，通过“淘帮办”第三方支付平台，实现网上办理补办机动车驾驶证、机动车行驶证、机动车号牌、机动车临时号牌、异地年审委托函等业务，且物流配送到家、公开评价打分的一条龙服务，这不禁让人连连点赞！

　　这一系列的转变极大地方便了群众，警方充分考虑到市民的实际需求和迫切需要，同时让每一个执法细节、服务过程接受特定主体、社会公众的“评头论足”，真正实现了“让数据多跑腿，让群众少跑路”。（马春晓）