贵州省贵阳市是“金三角”毒品通往滇黔、湘黔、黔桂、黔渝线的重要枢纽，是云南、四川、重庆毒品流入湖南、湖北、广西、广东等地区的主要过境地，受国际国内涉毒因素影响和特殊的地理位置，毒情形势比较严峻。

　　贵阳市公安机关始终坚持问题导向，以减少毒品需求、遏制毒品供应为目标，以“打源头、控环节”与“科学戒管、长期联动”两个路径转变为主线，全警动员，全力以赴，严厉打击毒品违法犯罪活动，大力加强和创新禁毒社会管理工作，推进禁毒人民战争向纵深发展。

　　抓统筹联动 破解警种协作不畅难题

　　贵阳市禁毒工作形成了党委主责、公安主力、部门联动格局，彻底改变了过去公安机关一家单打独斗的局面。贵阳市公安机关按照“模糊警种概念、模糊区域概念、模糊打防概念”的工作要求，着力抓好统筹联动，全警联动，全警禁毒，进一步打破警种壁垒，充分发挥各警种优势功能，为禁毒人民战争提供了强大的组织保障。

　　贵阳市公安机关牢固树立全警禁毒理念，始终坚持“以我为主”的责任意识，积极改变传统禁毒工作模式，打破“禁毒一家单打独斗”的局面，强调整体联动、全警禁毒，关联、协同、精细化推动各项禁毒工作，明确了禁毒人民战争中各警种、各层级的职责和任务。

　　贵阳市公安机关强力推进专班工作模式，成立禁毒人民战争专项办公室，组织相关警种成立8个工作专班，全天候、立体式、常态化牵头打击毒品违法犯罪，确保了各项禁毒工作任务的有序有力推进。

　　据统计，2014年10月至2016年4月禁毒人民战争开展以来，贵阳市公安机关共破获毒品案件5100起；抓获毒品犯罪嫌疑人5727名；缴获各类毒品238.958公斤；抓获吸毒人员22126人，其中送强制隔离戒毒13019人；共确立公安部毒品目标案件17起，破获公安部毒品目标案件16起，同比均有大幅度增长。在破获的毒品案件中，78.3%由派出所、责任区刑警队破获；禁毒专业警种主抓大要案件侦破，在各警种协助下，共破获部级案件16起，通过专班运作、警种优势互补下，公安缉毒执法工作形成了阵地前移、全面覆盖、打击全天候、防控立体化的打击整治新局面。

　　抓路径转变 破解源头打击戒管不力难题

　　贵阳市公安机关以减少毒品供应，萎缩毒品交易市场为目标，从重“破案数、缴毒量”向“打源头、控环节”转变。将破案缴毒任务全部分解给市级禁毒专业队伍完成，各基层所队立足本地抓禁毒，通过严控毒品制造、流通、交易、消费环节，最大限度地打击毒品产业链中实施制造、运输、贩卖、吸食毒品的违法犯罪主体，“消灭”其有生力量，最大限度地挤压毒品供给链、运输链、消费链和利益链。

　　禁毒人民战争开展以来，贵阳市公安机关共破获3人以上团伙案件共70起，其中本地区51起，跨省19起；抓获团伙内毒品犯罪嫌疑人316人，打掉了70个长期盘踞贵阳市的毒品犯罪团伙及多个外省市毒品犯罪团伙，有效地打击震慑了毒品贩运源头；对环节中毒品零售市场及消费市场强烈压缩，禁毒人民战争中，贵阳市共破获零星贩毒案件4702起，占全部毒品案件的92.19%；抓获零星贩毒犯罪嫌疑人5168人，占全部抓获毒品犯罪嫌疑人数的90.24%。查获吸食毒品违法人员22126人，送强制隔离戒毒13019人。

　　贵阳市公安机关从“专业戒管”向“科学戒管、长期联动”的戒毒管理模式转变。长期以来，贵阳市戒毒基础设施落后，“专业戒管”模式弊端显现，只注重戒毒学员生理脱毒，忽视了对戒毒学员的心理矫治，对其回归、融入社会没有形成长期联动有效机制。

　　禁毒人民战争开展以来，贵阳市委市政府加大基础设施建设投入力度，先后建设了一批新型戒毒场所和“特殊病区”，努力探索科学戒毒管理新模式，“科学戒管、长期联动”效果逐步显现。

　　贵阳市公安戒毒部门主动争取和联动社会资源参与到科学戒管工作中来，并结合以居（村）委会为网底的党、政、警、群工作网，同步开展康复治疗、心理救援、矫正教育、就业安置等工作，探索解决戒毒康复人员回归社会的难题。按照统一部署，贵阳市公安机关开展专项行动，对拒绝接受社区戒毒社区康复及严重违反社区戒毒社区康复协议人员加强收戒管控，行动以来，共计查处71人，巩固了社区戒毒社区康复工作成果。通过不懈努力，贵阳市动态管控工作持续向好。

　　抓机制建设 破解禁毒工作长效性不足难题

　　贵阳市公安机关始终坚持问题导向，以机制建设为依托，针对禁毒工作的重点突出问题，制定下发了《贵阳市公安机关禁毒人民战争业务目标考核办法》、《贵阳市公安机关整治娱乐服务涉毒问题实施办法》、《贵阳市公安机关“双逢双查”工作长效机制》等十三项工作机制。

　　贵阳市公安机关通过考核倒逼机制建立和落实。2015年6月，贵阳市公安局云岩分局侦办一起部督目标案件时，就是通过落实“双逢双查”等相关工作机制，捣毁一特大贩毒团伙，抓获违法犯罪嫌疑人30名，缴获毒品氯胺酮54公斤，斩断了一条从广东、广西到贵州贵阳、黔南等地的合成毒品贩运通道。

　　贵阳市公安机关严格按照《贵阳市公安机关整治娱乐服务涉毒问题实施办法》要求，查处涉毒娱乐场所24家，占全市娱乐场所395家的6%，对全市300余家娱乐服务场所开展涉毒危险等级评定，评定出警示级92家、危险级23家和高危等级2家，查获娱乐服务场所内毒品违法犯罪案件256起，抓获毒品违法犯罪嫌疑人364人，强制戒毒77人。强化了对重点行业的打击力度。

　　抓理念创新 破解打防管控粗放难题

　　根据各地前期工作基础，公安部将贵阳市列为“全国涉网吸毒人员动态管控工作”三个试点城市之一。

　　贵阳市公安机关按照“异地涉毒人员发现得了、涉毒案件无缝对接得上、涉毒犯罪团伙挖掘得出”的要求，深化吸毒人员网络动态管控工作，提出多警种数据融合，通过数据整合、数据自流程化和数据融合化，实现“大数据”条件下的精准打击、精准管控。

　　截至目前，贵阳市公安机关在精准打击上，建立了多警种“涉毒信息相互推送、涉毒线索共同分析、涉毒案件同步上案”的机制，今年一季度与去年同期相比，涉毒信息推送量上升16%，“大数据”协助破案涉毒案件上升23%，协助抓获、强戒各类涉毒人员上升17%。

　　同时，贵阳市公安机关探索建立了“某籍人群管控预警打击模块”，对加强制毒犯罪高危人群的管控预警发挥了一定作用。目前，通过该模块共排查出该人群中的制毒可疑人员80余人。

　　在精准管控上，贵阳市公安机关利用各类社会数据资源和公安数据库，摸清长期在贵阳市居住活动的异地涉毒人员信息，排查出重点涉毒违法犯罪嫌疑人员325人，推送信息72期，通过信息产品精准列管涉毒人员194人。

　　抓宣传教育 破解源头预防薄弱难题

　　贵阳市公安机关在加强“科学戒管、长期联动”戒管模式，巩固吸毒人员戒毒成果，实现“减存量”的同时，将毒品宣传教育重心向青少年倾斜，力图“控增量”。通过围绕宣传重点，创新宣传形式，突出宣传实效，切实加强禁毒宣传在重点区域、群体、媒介和内容上的全覆盖。

　　贵阳市公安机关大力开展新媒体领域禁毒宣传工作。禁毒人民战争以来，贵阳市公安局官方微博、官方微信共发布禁毒知识、禁毒人物故事、禁毒案例、禁毒警方问答等内容微信800余条，点击量120余万次。

　　贵阳市公安机关全面启动“远离毒品，健康成长”禁毒宣传进校园全覆盖活动，贵阳市公安机关法制副校长深入到了各区、县（市）200余所大、中、小学，为6万余名师生讲授禁毒知识。

　　结合公安工作实际，贵阳市公安机关组织开展了禁毒宣传进党政机关单位、社区、医院等重点区域的“七进”活动。对贵阳市破获的公安部部督目标案件均采取新闻发布会的形式进行宣传报道，加强了对禁毒工作成果、禁毒战线人物先进事迹的宣传报道，收到较好的社会反响。

　　贵阳市公安机关充分发挥贵阳市禁毒预防展览馆重点示范带动作用，展览馆开馆以来，共计为1万余人次开展了毒品预防宣传教育。