服务企业就是服务发展

　　辽宁省沈阳市公安局沈北新区分局组织民警带着任务、带着责任、带着感情走进企业

　　6月16日，记者在沈阳市公安局沈北新区分局目睹这样一幕：2015年落户辉山地区的利源企业老总专门给分局领导送来一封感谢信。信中说，利源企业项目正在建设中，得到沈北分局辉山派出所的大力支持。端午节当天，辉山派出所所长缪林带民警特意送来粽子、鸡蛋，让我们这些离家在外的利源人特别感动！

　　2016年3月以来，沈北新区石佛寺街道、黄家街道、财落街道、兴隆台街道、尹家街道共60多个行政村，涉及1200多户的农民需要使用易制毒化学品硫酸。虽然硫酸价格低廉，育肥效果良好，但其属于国家管制的第三类易制毒化学品，使用硫酸必须办理购买证。且目前购买证均需网上办理，每个入网证注册费需1200元。这就导致企业有货不能卖，农民有需求却不能买。

　　对此，禁毒大队主动与市公安局禁毒支队易制毒化学品管理大队积极沟通，在取得市局支持后与易制毒化学品管理系统的斯博思软件公司联系，在农民没有入网的特殊情况下，通过软件公司临时开通未入网审批，并上传购买资料，再由禁毒大队直接打印取得购买证，向广大农民宣传发放。此举极大的降低了农民育苗成本，为1200多户农民共办理易制毒化学品盐酸购买证100余张，及时有效地解决了农民育田问题，同时为农民兄弟节约资金40多万元。他们推举代表专程到公安机关致谢。

　　沈阳市公安局开展“进企业、送服务、保稳定、促发展”活动后，沈阳市公安局沈北新区分局特别走进受经济下行压力影响较大的企业，内部矛盾纠纷突出的企业，内部或外部治安环境不好的企业，因改制、转产和裁员造成内部不稳定的企业，涉及国计民生的重点项目企业，对沈阳经济发展有重大影响的企业，提供优质、高效、便捷服务，帮助办好事、做实事、解难事。确保企业周边治安环境进一步得到改善，安全隐患进一步得到整改，合法权益进一步得到维护，困难矛盾进一步得到解决，警企关系得到进一步融洽，公安机关服务质量和水平得到进一步提升。

　　沈阳市公安局沈北新区分局开展“进企业、送服务、保稳定、促发展”活动以来，领导班子带领全体民警，用真心、出实招、取实效，将服务企业发展落到实处，全力打造平安稳定的社会环境。

　　带着真心为企业办好事

　　开展“进企业、送服务、保稳定、促发展”活动，是新一届沈阳市公安局党委酝酿已久的思路。

　　5月9日，沈阳市公安局沈北新区分局组织召开了“进企业、送服务、保稳定、促发展”工作动员部署会。5月19日，分局邀请20家知名驻区企业，组织召开沈北分局服务企业发展警企恳谈会。副区长、分局局长关强，政委陈亚明及燕京啤酒、区中心医院、沈阳煤业集团、方特欢乐世界等20家企业负责人参加座谈活动。

　　关强局长首先汇报了分局近期工作情况及取得突出成果，详细介绍了市公安局关于公安机关服务企业发展工作的相关意见和服务措施。10余名企业代表作了发言，对公安分局为企业生产经营保驾护航所做的努力给予了充分肯定，并结合自身发展所遇到的问题，在消防安全、交通管理、预防电信诈骗、打击医闹、企业周边治安环境整治等方面提出了宝贵的意见和建议。关强表示，对各位企业家提出的意见和建议，会认真整理，一件一件地抓落实。我们一定会做到事事有着落，件件有回音。当前，我们正在开展公安改革，有决心改进公安工作，主动为企业提供“保姆式”“兜底式”贴身服务，更好地服务于经济发展需要。

　　会后，关强和海尔电冰箱有限公司运营总监姚鹏就如何为企业发展提供便捷、高效服务，打造优质企业发展环境进行座谈。5月20日，关强到长城润滑油有限公司和沈北新区中心医院进行实地调研走访，听取了企业领导的介绍并征求企业对公安工作的意见与建议，关强表示沈北公安机关将会一如既往、依法依规地为企业发展提供服务，加强企业周边巡逻防控工作，为企业发展提供良好的外部环境。

　　就在关强走访海尔的同一天，分局政委陈亚明到沈北新区虎石台街道联东U谷企业实地走访。在企业负责同志陪同下，陈亚明听取了对企业的介绍，向企业负责人及职工代表征求公安服务企业意见并表示沈北公安会全心全意为企业发展提供支持和帮助。

　　据了解，根据市公安局统一工作部署，沈北新区分局前期已对企业矛盾纠纷、安全隐患、企业需求等方面进行了排查，经近一个月的排查工作，共排查企业600余家。为进一步促进全区经济发展，分局决定按照市局党委的工作思路，紧扣发展第一要务，履行维稳第一职责，强化大局意识、责任意识，开展“进企业、送服务、保稳定、促发展”走访活动。

　　公安机关与企业无缝对接

　　开展“进企业、送服务、保稳定、促发展”走访活动，分局党组成员负责走访辖区150家重点项目、600余家规模以上企业中的部分项目和企业。

　　属地派出所负责对辖区企业、内保大队负责对直管单位开展走访工作。为企业提供主动服务、为企业提供延伸服务、为企业提供靠前服务。分局治安、消防、交通、出入境、社区、网安等相关部门结合自身业务对企业开展走访，征求企业意见，了解企业需求，制定创新服务举措，促进企业发展。

　　沈北新区分局出台“进企业、送服务、保稳定、促发展”工作方案，公安机关对全区企业提供良好服务，并着重做好对重点项目、大型企业的服务工作。

　　通过座谈、走访等形式，充分征求企业意见需求，主动为企业提供“保姆式”“兜底式”贴身服务。自觉把公安工作置于经济社会发展的大局之中，在大局之中找准位置，在服务之中争取主动，努力为全区经济社会发展提供深度服务保障。属地派出所及各相关警种部门应与所服务的企业建立常态化联系机制，不仅要做到熟悉企业名称、熟悉企业主要管理人员，更要熟悉企业经营情况，并与企业建立良好的工作关系。

　　治安、消防、交通、社区、出入境等有行政审批职能部门对涉企审批事项，要简化办事程序、简化审批手续、缩减审批时间、提高服务效率，为企业开辟绿色通道。对企业的行政审批在法定时限缩减的基础上，为企业提供特事特办、预约及登门服务。巡警、属地派出所加大巡逻防控力量，着重向企业重点部位倾斜，加强企业周边巡逻防控工作，为企业发展提供良好的外部环境。同时分局刑警、治安、经侦、食药侦等办案部门对涉企违法犯罪案件要加大打击力度，积极收集线索，提高涉企犯罪案件破案率，尽力挽回企业损失，切实维护企业利益。

　　方案特别要求公安机关要当好企业发展的顾问。一是当好法律顾问。属地派出所及各相关警种部门要向企业宣传应知应会的法律常识，解答企业在经营管理方面遇到的法律问题，帮助企业提高法律意识和法律素质。二是当好安全生产顾问。属地派出所及各相关警种部门要了解联系企业的消防、交通、剧毒危险品管理以及其他安全生产方面存在的问题，帮助企业建章建制，帮助查找隐患，防止发生安全生产事故。三是当好安全防范顾问。内保大队、属地派出所要帮助企业建立完善人防、物防、技防机制，普及防盗、防抢、防骗常识，提高企业应对违法犯罪侵害的能力。

　　来自企业的点赞

　　沈北新区分局每一名民警都主动做企业的好卫士，为企业的发展保驾护航，受到企业的好评。

　　道义派出所48名民警对辖区内的49家企业进行实名包保，细化工作、主动作为，强调“十不准纪律规定”，保证采集好基础信息，打好为企业服务的基石。

　　禁毒大队结合市公安局服务经济发展50条措施第27条“开展易制毒化学品互联网审批业务，对成规模购买、使用、运输易制毒化学品的企业实行网上办理、全程服务”，以及第28条“缩短一类易制毒化学品运输许可证的审批时限，由原来规定的10个工作日缩短至3个工作日”等创新举措，组织人员走入易制毒企业倾听意见、开展帮扶。

　　特别是在走访沈阳千代化工有限公司过程中，大队长佡伟了解到企业在购买易制毒化学品过程中需要办理六个月内多次有效的证件，禁毒大队积极与市公安局沟通，在沈阳市没有实行易制毒化学品企业评级的情况下，为沈阳千代化工有限公司办理了六个月内多次有效的证件，企业领导和员工对此高度认可并赠送锦旗。

　　同时，禁毒大队针对二类易制毒化学品审批工作，将由原来需要3个工作日审批二类易制毒化学品缩短为当天，并保证5加2，白加黑的工作举措，全年365天没有节假日，只要企业有需求，马上给予审批办理，最大限度地为企业服务。特别是在分局网络不通的情况下，民警于宏涛主动上门服务，保证企业易制毒化学品证件及时审批。禁毒工作效率的不断提升，企业运行成本的不断下降，使广大易制毒企业充分感受到了公安机关亲企、惠企的决心和态度，全区易制毒化学品企业对禁毒大队服务企业发展工作真心点赞。

　　道义地区世界湾企业的老总说，包保企业的民警定期深入我们企业，深入了解企业生产经营、内部防控体系建设、企业周边治安状况、侵害企业违法犯罪活动等情况，共同研究对策和办法，做到能办的事情雷厉风行马上办，不等；难办的事情破解难题积极办，不推。对于不是公安机关职责范围内的事，也要积极协调相关部门，全力帮助解决。“我们能得到这么周到的服务，没有理由不把企业做好！”

　　仟睿达水上世界在沈北地区很火爆，仟睿达温泉度假区工程也为人所瞩目。公安机关到仟睿达温泉度假区工程项目部走访调研，详细询问了温泉度假区工程项目的建设情况，对该企业多年来服务地方经济发展方面所作贡献予以高度肯定，表示分局将结合此次送服务进企业活动，切实了解企业内部及周边存在的突出治安问题和安全防范管理中存在的薄弱环节，全力为辖区企业提供优质高效的社会治安环境。仟睿达老总盛赞公安机关壮举，对公安机关无微不至的关心表示感谢……

　　后记

　　服务经济发展，为企业提供“保姆式”“兜底式”贴身服务，只有起点，没有终点，沈北新区公安永远在路上。努力实现公安工作政治效果、社会效果与法律效果的高度统一。