为进一步提高做好新时期信访稳定工作能力,切实增强责任感和紧迫感,天津市西青区西营门街深入分析当前信访维稳工作面临的新形势和新任务,准确把握工作特点和规律,超前谋划工作思路和措施,下最大的决心,用最有效的办法,认真抓好信访维稳工作。
西营门街充分认识当前信访稳定工作面临的严峻挑战,具体分析影响稳定的一些老上访户和矛盾纠纷情况,特别是拆迁安置补偿、村民待遇、换届选举遗留问题等涉及人员多、涉及面广、与群众切身利益密切相关的不稳定因素还没有彻底化解;部分重点人员逢会必扰、逢事必闹的问题仍比较突出;影响稳定的一些侵财类刑事案件还没有彻底控制住。面对当前形势,西营门街保持清醒头脑,切实把思想和行动统一到上级的部署要求上来,进一步增强大局意识、政治意识、责任意识和忧患意识,全力以赴把各项工作抓紧、抓实、抓出成效,坚决防止重大政治事件、非法聚集事件、大规模群体性事件的发生。
该街党委把维护稳定工作列入重要议事日程,定期组织召开专题会议研究部署,制定工作方案和工作预案,解决存在的问题。经常深入实际调查研究,指导工作,了解掌握“信号源”,在不稳定事件面前率先垂范,坚持靠前指挥、坐阵指挥。通过建立起严密的情报信息网络,充分发动党员队伍、村民代表队伍和平安志愿者、“两长四员”、流动人口协管员、物业保安等群防群治队伍参与矛盾纠纷化解,通过“说说话、跑跑腿、想想招、聊聊天”等贴近实际的方式,做到第一时间发现问题,第一时间介入解决,及时准确地掌握本辖区社会稳定工作的重要信息和动态,有理、有力、有节、有方法,有策略,分类化解各类矛盾。积极引导群众按照合法的途径和方式,保障和维护自身的民主权益和根本利益,努力解决多头上访、反复上访、越级上访等问题。
该街干部做到“不惹事、不怕事、要找事、会做事”。“不惹事”,就是说不要因自身原因引发信访等影响社会稳定的问题,涉及群众利益的政策文件及时公开,落实政策要不打折扣,这样即使在工作中有些不足,群众也会包容,或者直面沟通,不会动不动就上访,就可以从源头上减少信访问题的发生;“不怕事”,就是遇到矛盾纠纷要担当、直接面对,不要有厌烦情绪,要静下心来找出路,要多几个回合做工作,最大限度地运用调解方法化解,不要轻易把矛盾推向上级政府;“要找事”,就是要去主动发现问题、尽早处理问题,要开展经常性矛盾纠纷排查,不能走过场,不能关起门来填表,因为信访稳定工作是动态的,警钟需要天天敲;“会做事”,就是要提高信访稳定工作的能力和水平,遇到问题要会用法律法规的尺子去量,发现越级上访、群体性事件苗头要及时向上级报告,要用心做好信访稳定的每一环节工作,确保工作实效。
西营门街党委、街办事处坚持从战略高度认识社会稳定风险评估工作的重要性,坚持“三个凡是”、做到“三个在先”:凡是涉及群众切身利益的重点工程项目、重大政策必须进行社会稳定风险评估,凡是有明显不稳定风险的政策坚决不出台,凡是得不到绝大多数群众支持的项目坚决不开工建设;做到稳定风险评估在先、群众诉求解决在先、矛盾防范化解在先。各项目主管部门切实承担起风险评估的主体责任,不推诿扯皮、不走形式、不搞花架子。进一步完善细化风险评估分级预警、监督检查等相关配套制度,不断健全工作运行机制。在风险评估过程中存在的不稳定问题,落实了领导包案制度、接访制度、重点人员稳控制度,做到底数清、情况明,应对有措施,并及时总结在风险评估过程中的经验教训,及时调整思路、招法,不断增进风险评估的科学性、客观性和可操作性。