2015年以来,辽宁省抚顺市政法机关以四个“坚持”为抓手,加大确保公正廉洁执法的力度,使全市政法队伍的执法质量和服务质量显著提升,现在全市政法机关杜绝了错案,瑕疵案同比减少了30%。
一、坚持抓执法规范化建设,执法质量显著提升。全市政法机关针对执法的关键和薄弱环节,建立完善了覆盖执法全过程的质量标准体系,重点推行了一线执法干警执法档案建设,强化了执法责任制的落实和督查。积极推行“阳光执法”,强化了党委政法委的执法监督、检察机关的法律监督、政法部门的内部监督、人大依法监督、政协民主监督以及纪检监察、社会舆论监督等,促进了公正执法和提高执法效率。制定了《依法处理涉法涉诉信访问题实施意见》,把解决涉法涉诉信访问题纳入了法治化轨道,使解决涉法涉诉信访问题更加规范科学公正。围绕执法主体、权力运行、规范约束、监督保证,建立起了政法机关行使执法权、司法权的管理体系,加强了执法检查、专案调查、案件督办等工作,全市政法机关执法质量显著提升。
二、坚持抓业务培训,确保干警具备公正廉洁执法的能力素质。市公安局围绕信息化技术应用,执法能力提升,执法和管理中易发生问题和有歧义的环节等开展全警轮训,培训注重执法的公正性和可操作性,使全局干警执法更加规范、统一和公正。市法院倡导学习风气,突出司法公正,开展了“我与提高司法公信力大讨论”活动,设立了抚顺法院大讲堂和青年法官论坛,邀请全国人大、最高法院的专家授课,坚持联系实际、学以致用,使全市两级法院的审判工作更好地体现了政治效果、法律效果和社会效果的相统一。市检察院通过远程教育、检察业务专家讲座、案件质量评比和庭审观摩等形式,提升干警维护公正的意识和能力。市司法局对新录用的司法助理员分批进行以“维护公正、确保权益”为主题知识培训,使新上岗人员快速适应工作需要。
三、坚持抓党风廉政建设,切实完善风险防控体系。去年以来,以“三严三实”学教活动和“两学一做”学习教育为载体,全市政法机关开展了廉政理论学习、反腐倡廉专题民主生活会、新任领导干部廉政培训、干部年终述职述廉、新进人员廉政教育等活动,并完善了相关制度,建立起较为完善的廉政教育制度体系。针对容易发生问题的薄弱环节和部位,编制了权力运行和廉政风险防范流程图,制定了风险防范措施。从解决群众反映强烈的问题入手,有针对性地开展廉政建设,去年以来,通过开展走访“两代表一委员”、开通“民意直通车”,设立“投诉信箱”等活动,全市政法机关解决群众反映的问题65件,由此完善了10多项规章制度。全市政法机关还严格了各级干部选任工作,加强了班子的政治纪律和民主决策,严格落实班子成员“一岗双责”制度,通过抓各级班子,促进了政法队伍廉政建设的深入开展。
四、坚持抓典型引领,营造公正廉洁执法的浓厚氛围。全市政法机关积极开展“争做雷锋式政法干警”主题教育实践活动,培养选树了101名“抚顺市雷锋式政法干警”,20个“抚顺市雷锋式政法单位”和10名“抚顺市十佳政法干警,”通过宣传典型的先进事迹,召开学先进座谈会,举办典型事迹演讲比赛等,用先进典型教育引领广大干警努力做到忠于职守、热情服务、执法为民、公正廉洁。为了营造更加浓厚的公正廉洁执法氛围,全市基层一线政法干警还开展了签订公正廉洁执法承诺书,讲廉洁执法故事,举办公正廉洁执法书画展、征集廉洁执法警句等活动,通过积极参与活动,广大干警进一步树立了公正廉洁执法的思想意识。(刘天红)