广西扶绥县村民黄高权、凌卓鹏在领取涉农违纪清退款。 朱丽萍 摄
编者按:开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作,是广西壮族自治区党委决定、自治区纪委牵头实施的重大民心工程。2015年9月以来,广西各级纪检监察机关紧紧围绕脱贫攻坚目标,以专项工作为抓手,拓展工作思路,丰富工作载体,创新工作机制,严肃查处优亲厚友、雁过拔毛、小官大贪等腐败问题,为打赢脱贫攻坚战提供了有力的纪律保障。本网特刊发此稿,以飨读者。
“现在严格管理了,不该碰的就不碰了。”“全部拿到纪委一分不少的退还了。”……近日,凤山县江洲瑶族乡的3名村干部将4.6万元违纪款交给凤山县纪委信访室工作人员时说。这笔违纪款,是他们2008年在参与村级沼气池建设时套取的国家补助资金。开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作,是自治区党委决定、自治区纪委牵头实施的重大民心工程。2015年9月以来,
广西各级纪检监察机关紧紧围绕脱贫攻坚目标,以专项工作为抓手,拓展工作思路,丰富工作载体,创新工作机制,严肃查处优亲厚友、雁过拔毛、小官大贪等腐败问题,为打赢脱贫攻坚战提供了有力的纪律保障。
高压严查:万名党员主动交代问题
经自治区党委决定,2015年9月起,自治区纪委在全区广泛开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作,对办事不公、与民争利、吃拿卡要、欺压百姓等侵害群众利益的问题线索进行大排查、大起底。特别是围绕脱贫攻坚目标,盯紧扶贫救济、低保医保、危房改造等扶贫领域的腐败问题一查到底、绝不手软,为全区脱贫攻坚提供坚强的纪律保障。
自治区党委书记、自治区人大常委会主任彭清华高度重视专项工作,作出明确批示,并深入梧州等市县,进村入户实地调研专项工作开展情况。
自治区纪委通过现场会、约谈会等形式,层层传导压力,专项工作成为助力精准扶贫工作、落实全面从严治党的重要抓手。对梳理出来的问题线索,各级纪检监察机关坚持严肃执纪,从严惩处侵害群众利益的“苍蝇”“蛀虫”,斩断伸向扶贫资金的“黑手”。
据统计,截至目前,全区共初核群众身边的“四风”和腐败问题15472件,立案12158件,处分5583人,诫勉谈话、组织处理3618人,移送司法机关处理415人。
高压严查下,一批党员干部受到了深刻的警示教育,部分违纪党员主动向组织交代问题、退缴违纪款。其中,贵港市有2006人主动交代问题;钦州市有2228人主动交代问题;北海市有2782人主动交代问题。
截至5月底,全区共有16021人主动到纪检监察机关交代问题。
政策感召:主动上缴违纪款上亿元
“一出门就看到村头张贴的通告,想到所犯的错误,整天没心思做工,晚上也睡不着……”近日,天等县天等镇百灵村村干部冯某将1.6万余元违纪款上缴到县纪委。今年3月初,该县按照自治区纪委的部署,公开发布了关于敦促违纪违法人员主动交代“四风”和腐败问题的通告,在全县121个县直单位的办公区显要位置、324个乡镇和村屯宣传点进行张贴,形成强力震慑。
通过加大查办案件力度和限期主动交代政策的感召,违纪党员干部选择了主动退款、主动交代问题,天等县的做法仅仅是我区的一个缩影。
自2015年底以来,全区各级纪检监察机关按照党章和《中国共产党纪律处分条例》要求,运用“四种形态”,采取多种形式促使违纪者主动交代问题、清退违纪款,最大限度地教育和挽救干部。
玉林市发出敦促违纪违法人员主动交代问题的通告,明确主动向纪检监察机关交代违纪事实、退缴违纪所得,依纪从轻或减轻处理;百色市纪委发布关于对限期主动交代违纪问题予以从宽处理的通告;鹿寨县在警示约谈、震慑教育、宣传造势等方面持续发力……
各级纪检监察机关还广泛设立廉政账户,并规定凡在组织调查前主动将违纪所得钱款缴入廉政账户的,视为主动退款,根据情节严重程度可以免予处分、从轻或减轻处分。
据统计,截至5月底,桂林市退出违纪款1726.99万元;贵港市退出违纪款1423.79万元;河池市退出违纪款1903.91万元;玉林市退出违纪款1369.22万元;平南县退出违纪款1228.9万元。全区共有20158人主动上缴违纪款1.4亿多元。
公开退款:切实增强群众的“获得感”
“对于追缴和主动退缴的钱款,本该属于群众的,要及时清退给群众。”自治区党委常委、自治区纪委书记于春生强调。为了让群众体会到全面从严治党的成果,广西各级纪检监察机关创新违纪款物处置机制,对收缴的违纪钱款,及时召开清退违纪款物大会,集中公开退还群众,切实增强群众对反腐成果的“获得感”。
4月20日,梧州市在平福乡召开专项工作收缴违纪款清退现场会,梧州市纪委书记黄中贤将6.8万元危改、扶贫等领域的违纪资金全部清退给24户村民。
“没想到还能拿回这个钱,多亏了专项工作,多谢共产党,多谢政府……”梧州市藤县平福乡的村民许柱生在领到3000元的退款后,高兴地说。
不仅在梧州,崇左的群众也领回了退款。大新县全茗镇顿周村弄怀屯赵青梅等7户养殖户在申请猪舍修缮补助时,被职能部门工作人员违规要走了1500元至3000元不等的“好处费”。专项工作开展后,他们做梦都没想到,这钱还能退回来。
正如专项工作巡查员、无党派人士、玉林市国资委统计评价科科长凌宇说的那样:“群众对玉林市开展专项工作知晓率为97.85%,满意度为98.43%。群众气顺了,对党和政府信任了。”
“专项工作重点整治的五大问题,都是与扶贫领域密切相关的问题。专项工作的开展,党员干部受教育,违纪人员被查处,人民群众得实惠,大力助推了我区的脱贫攻坚战。”广西法治日报社社长、总编辑,自治区监察厅特邀监察员李峻峰这样评价。
最新统计数据显示,全区共有17927名群众领回了被违纪侵占的款项1413.80万元。合法利益得到保护,群众对专项工作的满意度大幅攀升,对党和政府的信心不断增强。
“开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作,6月底务必取得明显成效。通过专项工作助力推进精准扶贫,坚决打赢我区脱贫攻坚战。”这是自治区党委、自治区纪委落实中央、中央纪委决策部署的具体行动,是对全区干部群众作出的承诺。
有承诺就要有兑现。现在已进入6月的关键冲刺阶段,全区各级纪检监察机关将进一步增强政治责任感和使命感,踩着不变的步伐,全力以赴狠抓专项工作预期目标的实现,以决战决胜之势抓好扶贫领域的监督执纪问责,为全区打赢脱贫攻坚战提供坚强纪律保障,向党中央、向全区各族群众交上一份满意的“成绩单”。(赵岐阳 孙振帆 贝斯坤)