5月30日，甘肃省政协“破解法院执行难，维护社会公平正义”专题调研组在省政协副主席张景辉的带领前往嘉峪关市调研。嘉峪关市政协主席焦玉兰主持调研座谈会并讲话，市委常委、市委政法委书记王进平，市政协副主席王铁、朱兴有陪同调研，市中院院党组书记、院长茹作勋陪同调研并汇报工作。

　　调研组首先查看了嘉峪关市中院信息集控中心及信息化建设情况。在随后召开的调研座谈会上，调研组观看了嘉峪关市中院专题汇报片；茹作勋从基本情况、执行难现状及原因、解决执行难的做法与解决执行难亟需解决的问题及对策建议四个方面汇报了全市法院2013年以来的执行工作；市城区法院院长辛玉林剖析了典型执行案例，法院执行联动机制成员单位有关负责人进行了交流发言。

　　在听取汇报后，张景辉说，看了嘉峪关市中院信息化建设，听了茹作勋对执行难工作的全面汇报，嘉峪关市两级法院解决执行难及各方面工作做得非常好，应予充分肯定，这与党委正确领导、人大有力监督、政府大力支持、政协民主监督分不开，更重要的是嘉峪关市中院领导班子在解决执行难问题上认识明确、决心大、措施得力，效果明显，此项工作在全省走在了前列。其特点一是联动机制的作用发挥得好，执行效果突出。二是加大了对失信被执行人的惩戒力度，通过公开曝光等多种有效措施，有力打击了拒执等违法犯罪行为。三是充分发挥信息化手段，提高了办案水平、办案效果。四是加大宣传力度，营造良好氛围，传播正能量，形成声势、震慑犯罪、教育群众。

　　张景辉指出，执行难主因一是全民对法律至上的理念的认识差距较大，社会诚信体系建设、公民道德文明素质相对滞后。二是联动机制建设不完善，法院、检察院、公安协调配合缺乏有效的衔接，没有真正做到无缝对接。三是对不具备执行能力的案件处理措施、办法不到位，在法律层面缺乏有效的遵循。四是地方保护主义普遍存在。五是案件质量本身存在一定问题。

　　张景辉强调，通过调研，把大家反映的问题找准，坚持问题导向，针对存在的问题，提出一些好的意见建议。在解决执行难问题上，一要加快推进全面依法治国进程，切实增强全民的法律至上的理念，真正把习总书记提出的“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”落实到社会生活的各个领域当中去。二要切实提高“七五”普法质量。要增强全民的法治意识，加大宣传力度，营造良好的法治氛围。三是进一步深化司法体制改革，为审判执行工作提供可靠的法律保障。四是积极探索无财产即无执行能力案件的退出机制。五是加强信息化建设，进一步提高办案效率，降低办案成本。

　　焦玉兰表示，省政协调研组调研“破解法院执行难，维护社会公平正义”的选题，提出了广大人民群众的关切和期盼。全市法院要按照省政协调研组提出的要求，认真研究、认真思考、认真探索破解法院执行难问题。破解执行难需要全社会的重视和各有关单位通力协作，市政协会一如既往地支持法院工作，为法院解决执行难题出谋划策。

　　法院执行联动机制相关成员单位负责人、部分政协委员、市两级法院执行局负责人参加调研座谈会。（王继禄）