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长安播报

海南法院召开司改评估调研座谈会

2016-06-03 11:07  来源:海南长安网  责任编辑:张齐云
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  近日,海南省高院党组书记、院长董治良带队到三沙中院调研评估司法体制改革工作,并主持召开座谈会,听取海南省一中院、海口海事法院、三沙市两级法院、琼海法院、万宁法院、文昌法院情况汇报。董治良认真记录每一名代表的发言,就大家提出的机构设置、提高司法能力、案多人少、审判管理、业务培训、履职保障等问题逐一进行说明和解答。他强调,提高司法能力将是全省法院一项长期艰巨的任务。

  据悉,这是全省法院司改评估的最后一场调研座谈。根据反馈情况,通过16个月的司改实践,海南省法院已经完成45项改革任务,形成了一批可复制、可借鉴的司改经验。

  座谈会上,各法院院长从人员机构编制、案件审判、法庭信息化建设、服务大局等方面汇报了司法改革以来取得的成绩和当前面临的主要困难。

  “按照省高院统一部署,三沙两级法院稳步推进司改,成效初显。但目前三沙两级法院法官、法官助理和书记员比较少。”率先发言的三沙中院党组书记戴义斌不避家丑,实事求是,“接下来一定要完善内设机构,尽快选调人员,充实办案力量。”

  海南省一中院院长王萍向大家晒出了一份司改“成绩单”:“省一中院有员额法官82名,今年收案2000多件,高于去年同期,结案率达到59.9%,结案率同比上升。”

  海口海事法院院长张甲天则比较关心司改后法官能力的提高,“可能在未来一段时间我们都应该重视,因为司改要求法官独立依法裁判。”张甲天认为,法官提高能力主要在三个方面,一是庭审驾驭能力,二是群众工作能力,三是裁判文书能力。

  会议在平等自由的气氛中进行,参加座谈的法官、法官助理、书记员、司法辅助人员和行政人员代表直言不讳,纷纷就自己关心的问题发表看法意见。

  海南省一中院刑庭法官张奇志从法官职业保障和法官尊荣感方面谈了看法,“希望看到法官职业豁免的明确规定。此外,法官是人大任命的,那弹劾法官是否应该由人大进行?”。

  文昌法院法官张鹏代表年轻法官提议,“上级法院应该加强对下级法院的指导,基层法院年轻法官司法能力不足,有时不敢下判,会影响审判效率。”

  海南省一中院法官助理徐文峥谈了自己一年来的法官助理经历,“以前我不明白法官本来就少,为什么还要减少员额,还需要法官助理。结合司改后一年的工作经历,我认为单独分出法官助理对提高审判效率大有益处。”

  职业晋升也是法官助理们迫切关注的话题,“由助理审判员变成法官助理,我能理解,但让我担忧的是,法官助理需要多久才能成为法官,遴选制度如何推进?如果薪酬改革配套跟不上,可能会造成人才流失。”海口海事法院法官助理黄海俊坦言,他们都关心全省法院第二轮选任入额法官的时间、条件、程序等。

  座谈一直持续到下午6时许,共有22名与会人员踊跃发言,董治良作了认真记录,并就大家提出的机构设置、提高司法能力、案多人少、审判管理、业务培训、履职保障等问题逐一进行说明和解答。

  董治良说,今天是全省法院司改评估的最后一场调研座谈,从反馈情况看,通过16个月的司改实践,我省法院共完成了45项改革任务,司改工作走到全国前面,形成了一批可复制、可借鉴的司改经验。

  董治良指出,衡量司改成效,一是看审判执行效率。2015年,我省法院法官人数减少28%,诉讼执行收案增加20.69%,但结案率达到96.33%;二是看审判执行质量,一审上诉率下降,服判息诉多,说明案件质量提高;三是看人民群众的满意度,在2015年党风政风行风评议中,全省法院一改前两年垫底的局面,海口海事法院、省高院分列省级评议第二名、第四名,海口中院列市级评议第一名,临高法院列县级评议第一名,省高院工作报告在省人代会上以96.68%的得票率获得通过,为近九年来最高。

  董治良强调,改革没有回头箭,提高司法能力是全省法院一项长期艰巨的任务,法官要提高司法能力,法院要加强审判管理,着力提高服务水平。司改一年多的实践,让我们看到了短板,看到了努力的方向,我们要履行好自己的职责,坚定信心,克服困难,形成拥护改革的正能量。有中央和省委的坚强领导,有全省法院干警的共同努力,有全省广大人民群众的支持,我们一定能完成好司改任务,为落实依法治国方略、建设法治海南做出更大贡献。

  三沙市委常委、副市长冯文海参加调研。

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