面对当前经济下行、改革深化和发展转型的大背景,贵州省六盘水市按照中央、省委、六盘水市委总体部署,六盘水市综治委组织开展了深入调研和认真谋划,提出了社会治安防控体系的“八张网”建设总体思路,为加快创新完善全市社会治安防控体系奠定了坚实的基础。
技术封控防控网
六盘水政法机关按照“控住路、堵住卡、封住点、关住门”的封控思路,由六盘水市公安局统一规划、统一建设,各县区按照属地进行投资建设和管理维护,在2016年年底前建设完成省、市、县、及重点部位综合性治安技术卡口,通过对人、车、电、网、像等全时空、多维度信息数据的主动搜索、自动生成和多点碰撞,及时预知预警,有效指导打防管控。
街面巡防防控网
自2016年起,六盘水将大力实施“网格布警精细化、街面勤务一体化、警务保障标准化”的街面巡防策略,进一步优化街面巡防网格。依托350兆对讲、单兵定位技术,根据警情需要,精准调度每个街面网格内的巡警、交警、便衣、派出所和警务室警力等警务资源,强化对整个街面的巡防控制。
六盘水市公安局将投入700余万元为钟山、水城、红桥三地配备12台移动警务方舱进行试用,在承担街面日常巡处、救助服务的同时,主要负责为所有街面警种提供音视频传输保障和反恐处突等特种装备支援。
六盘水市各级公安机关将按照“平时训练、动中备勤、战时攻坚”的原则,将特警、反恐等警力机动部署在城区重点部位和进出城治安卡口,随时应对紧急突发状况。
重点管控防控网
六盘水市在大力实施特殊人群服务管理“六项工程”同时,由公安部门牵头,建立完整统一的重点人员数据库。
为提高旅馆业、网吧信息管理系统的传输效率,六盘水市在小旅店、企业和劳务市场广泛布建实名制采集系统,确保重点人员动态活动轨迹信息的实时触网更新和鲜活真实,确保对重点人员的实时管控。
针对党政机关、金融系统、学校医院、水电油气等重点单位以及废旧收购、寄递物流、加油站、旅游景点等重点部位,六盘水市广泛安装视频监控和实名制采集系统,提升管控效能。
社区安防防控网
六盘水市将紧密依托社区网格化服务管理机制,全面推进“一居一警多警助”建设,加强对辖区内的人、事、地、物、组织等要素信息采集,同步开展相关便民服务工作。
六盘水市切实加强民居治安防范,在全封闭、半封闭居民小区推广安装门禁系统;针对散居院落,按照“居民出资、社区配套、政府兜底”的原则,推广使用超C级锁;针对居民家庭用车,积极推广安装车辆定位等安防装置;针对商铺门面,积极推动技防入户。
六盘水市加强出租房屋管理,协同推进居住证办理与户籍改革配套进行,落实房屋租赁登记备案制度,建立健全智慧门牌、智慧门禁等建设管理机制,做到人屋信息实时采集、更新。
农村治安防控网
2016年起,六盘水市将紧紧围绕大扶贫战略行动,进一步深化“一村一警务助理”建设,切实维护好农村地区和谐稳定。
六盘水市公安局局长魏华松表示,工作中,六盘水市各地将在公安机关统一领导下,将警务助理打造成情报信息的“烽火台”、矛盾纠纷的“和事佬”、治安防范的“流动哨”、便民利民的“服务员”和政策法律的“广播筒”,实现以警务助理为节点,以村民协作为干线,以村寨守望为平面的聚点连线成片的新型农村治安防控格局,有效解决农村地区防控力量薄弱、体系建设滞后的问题。
群防群治防控网
群防群治工作是治安防控工作不可缺失的重要部分。为此,六盘水市提出要探索将适合“群防群治”承担的矛盾纠纷调解、特殊人群管控等任务纳入政府购买服务项目。
六盘水市要求,规范发展保安服务市场,重点培育和做大做强保安服务企业,广泛提供驻点保卫服务、技防入户报警服务、各类大型活动安保服务,积极引导保安行业参与社会治安防控工作。
公共安全防控网
在公共安全防控方面,六盘水将按照“高速公路智能管控、城市道路智能疏导、农村道路综合治理”的总体思路,大力推进高速公路“一路三方”和视频整合共享。
六盘水市各地合理部署城市道路交通流量采集系统,完善灯控设备的区域化动态调控,加大智能交通系统布建密度,通过加强非现场处罚,切实规划交通参与者的驾驶行为。
六盘水市大力推广水城县农村道路交通综合治理经验,明确乡镇党委书记、乡镇长为第一责任人,将农村道路交通轻微违法处理权和农村摩托车查验、上牌权下放派出所,利用村级警务助理实时采集新增驾驶人员指纹、DNA等信息以及车辆信息,落实乡镇牵头、交通管理站负责的“赶场集市”宣传监管和村支两委牵头负责的红白喜事“打招呼”制度,最大限度预防重特大交通事故的发生。
信息网络防控网
面对新兴的互联网,六盘水将深度参与2万个公共WIFI点建设,布建一张为我所用的集情报研判、重点人管控、反恐防恐、服务管理等为一体的多元防控网,提高对网络社会的综合治理能力。