统筹推进确保“两学一做”落到实处

　　专访平凉市中院党组书记、院长杨险峰

　　在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育是党中央为深化党内教育作出的又一重要部署。近日，甘肃省各级人民法院响应党中央号召，对法院系统开展“两学一做”学习教育纷纷作出安排部署。就平凉市中、基层人民法院如何开展好“两学一做”学习教育，记者近日专访了平凉市中院党组书记、院长杨险峰。

　　记者：法院开展“两学一做”学习教育有什么重要意义？

　　杨险峰：平凉市中院党组对学习教育工作高度重视，在今年3月初召开的全市法院院长会议上作了明确要求，近期又召开党组会和全体干警大会进行了具体安排部署。我认为，人民法院开展“两学一做”学习教育有三点重大意义。

　　一是人民法院进一步落实中央全面从严治党决策部署的必然要求。在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是党中央为深化党内教育作出的又一重要部署，是推动党内教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，体现了党中央持续抓党的思想政治建设的坚定决心。我们必须深化对学习教育重大意义的认识，以高度的自觉、务实的态度、有力的举措把学习教育抓好抓实。

　　二是进一步坚持从严治院的必然要求。法院干警90%以上是共产党员，党员干警的能力素质代表着法院公正司法的水平，党员干警的作风代表着法院队伍的司法作风，党员干警的形象代表着法院的形象。近年来，我们积极开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，紧紧扭住党风廉政建设和反腐败工作不松劲，紧紧围绕“六难三案”等人民群众反映强烈的突出问题，大力加强全市法院党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设，取得了明显成效。但是一些党员党的意识淡化、宗旨观念淡薄、政治责任缺失及个别基层组织软弱涣散、领导不力的共性问题，在全市法院也不同程度存在，不仅影响了党员先锋引领作用和支部战斗堡垒作用的有效发挥，也制约着法院司法能力建设和司法公信力的提升。开展此次学习教育，就是要聚焦队伍建设中存在的实际问题，立足法院党的基层组织建设实际状况，通过党组织把党员集合起来，把集结号吹起来,努力让党的每一个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来，真正在弘扬优良作风、加强党的建设、树立新风正气上再上一个新台阶。

　　三是进一步践行司法为民公正司法工作主线的必然要求。新形势下，人民群众对司法工作的要求和期待在不断提高：不仅要求依法公正办案，还期待及时高效裁判；不仅要求司法行为规范严谨，还期待司法程序公开透明；不仅要求对司法活动的知情权和监督权，还期待对司法活动的参与权和表达权；不仅要求依法保障权益，还期待在诉讼中受到尊重；不仅要求法官公正清廉，还期待法官可亲可近。通过学习教育，进一步促使干警在学习教育中牢固树立法治信仰、为民情怀，增强司法为民公正司法的责任和担当，不断提升司法公信力，努力让人民群众在每一个案件中都感受到公平正义，意义重大。

　　记者：“两学一做”基础在学，关键在做。平凉中院怎样推进学习教育的两个支撑点？

　　杨险峰：在理论学习方面要坚持做到“四学”。

　　一要突出重点学，即要逐条逐句通读党章，认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，全面、系统、深入地学习习近平总书记系列重要讲话读本，做到学而信、学而用、学而行。

　　二要坚持统一学，即党章是党的根本大法，是管党治党的总遵循，是全体党员必须遵守的共同行为规范；党规党纪是党章的延伸和具体化，明确了党员应当严守的纪律和规矩；习近平总书记系列重要讲话，是当代最现实的马克思主义。在学习过程中，要把三者贯通起来学习，统一起来领会，努力在学习系列讲话中加深对党章党规的理解，在学习党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神。

　　三要区分层次学。党员的身份岗位不同，工作要求和学习标准也有区别，所以在学习的广度和深度上，要区分普通党员和领导党员。处级以上党员领导干警，特别是支部班子成员，要学得更多、更深一些，在熟知尽知基本内容的基础上，还要掌握好与履行职责紧密相关的规定和要求，包括党章规定的党的组织制度、各级党组织的职责和任务、党员领导干部必须具备的基本条件、党的纪律、党的工作条例等党内法规，着力提高做好党务工作和领导工作的政治素养和政治水平。

　　四要注重实效学。要灵活采取集中学习、自学、专题讨论、讲授党课等形式，坚持学习人员、时间、内容“三落实”，通过“三会一课”、在线学习交流、开展党课竞赛、演讲比赛、撰写心得体会等途径，确保学习扎扎实实、不走过场。在以学促做方面，重点要增强“四个意识”、争做“四有四讲”党员。增强“四个意识”，就是要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把好政治方向、政治立场、政治要求，自觉地向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐，坚决维护中央权威，维护党的领导核心，真正做到中央提倡什么、就认真践行什么，中央禁止什么、就坚决反对什么，做政治上的明白人。做“四有四讲”党员，就是要讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。体现在行动上，重点是要对党忠诚，在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党；要严守党的政治纪律和政治规矩，增强组织观念，服从组织决定，知敬畏、明底线、守规矩；要明大德、守公德、严私德，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神高地；要践行党的宗旨，保持为民本色，敢于担当，勇于负责，在促进改革发展稳定中当标兵、做模范。各支部、全体党员干警要把“做合格党员”与“做合格法官”活动有机结合起来，通过开展“做合格法官”学习讨论活动进一步提高认识、凝聚共识，明确法官职业伦理要求，加强严格自律，提高职业素养，维护法官良好形象，进一步加强法官队伍建设。

　　记者：如何把“两学一做”学习教育落到实处？

　　杨险峰：一是坚持抓好日常、严在经常。要突出经常性，把“两学一做”学习教育与严格教育管理监督结合起来，与加强党的组织建设和制度建设结合起来，与推动党内政治生活正常化结合起来。要突出基础性，通过认真学习党章、党规和党纪，明确党员的责任和义务、应当严守的纪律规矩和行为规范，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来。要突出实践性，每名党员都要把自己摆进去，坚定做一名合格党员、合格法官的价值追求，努力破解法院改革发展中遇到的突出矛盾和问题。要突出严肃性，坚持问题意识、问题导向、问题牵引，及时整顿软弱涣散的基层党组织，重点帮助思想作风不严谨的干部，严肃处理不守纪律、不讲规矩的人和事，做到严字当头、实在其中、力戒空虚、确保效果。

　　二是坚持以上率下、落在基层。党员领导干警要按照省委书记王三运提出的“把标杆立起来、把自身摆进来、把境界提上来”的要求，认真落实学习教育的规定动作，带动全体党员积极主动地“学”，自觉扎实地“做”。要严格执行双重组织生活制度，带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课，带头参加组织生活会和党员民主评议，带头严守政治纪律、政治规矩和审判工作纪律，为党员干警参加学习教育做出表率。要推动重心下移、力量下沉，鼓励普通党员讲“微型党课”，教育引导党员干警时刻铭记党员身份，真正把党支部建设成党性锻炼的坚强熔炉，真正实现支部建在庭上、先锋亮在岗上、党旗红在院上。

　　三是坚持精心组织、弹好钢琴。要落实主体责任，院党总支将对“两学一做”学习教育负总责，经常听取情况汇报，及时提出指导意见，部署跟进落实措施；各支部书记将认真履行第一责任人的责任，分析了解本支部党员干警思想实际，亲自审定支部学习教育工作方案，亲自部署发动，亲自指导督促，形成抓分管工作与抓学习教育“双负责”，切实做到一级抓一级、层层抓落实。我们将始终紧密结合法院中心工作、重点工作，以“两学一做”促进执法办案，引导干警公正高效办理每一起案件，打好破解执行难攻坚战；以“两学一做”助推司法改革，引导干警从国家法治建设的全局高度认识和理解司法改革，摆脱仅从个人利益得失评价司法改革的狭隘思维，增强改革的信心和定力，做司法改革的促进派和参与者；以“两学一做”改进司法作风，切实提高干事创业的积极性、司法为民的主动性和司法保障的自觉性，为市委工作大局提供有力司法保障。总之，要高标准、严要求，讲学习、勤实践，以良好的精神状态和扎实的工作作风，齐心协力把法院系统全面从严治党推向一个新的水平，让人民群众深切感受到“两学一做”给全市法院工作带来的新气象、新面貌、新变化，在争创全省一流法院、推进法治平凉建设进程中奋发有为、建功立业。（张小锋 冯云杉 尚楷耘）