云南省普洱市公安消防支队结合消防监督执法工作实际,坚持公正高效、便民利民原则,提升执法能力、创新执法方式、强化服务意识,着力构筑消防执法亲民服务新局面。
打牢素质基础,提升执法能力。轮岗学习。以自学或集中学习的方式,在定期组织消防执法监督员加强对消防法律法规和消防业务知识的学习的基础上,采取轮流跟班方式,每次2名分批次抽取10个县区大队消防监督员至支队防火处跟班学习,提高全市消防监督执法人员火灾事故调查和执法能力。文明执法。倡导公正执法、热情服务理念,要求执法监督人员在执法检查过程中,把文明执法作为执法工作的首要标准,对存在火灾隐患的单位要耐心详细地给予指出,对存在的火灾隐患的单位要加大说服教育力度,避免在执法过程中出现以罚代改、一罚了之的现象发生。廉政执法。以双人执法、主办协办人员同时执法、佩戴执法记录仪监督执法活动全过程等方法,完善内部监督制约机制。以上门走访、座谈交流,发放问卷调查、设立意见箱等形式,开展执法回访8次,征求群众消防监督执法意见建议30余条,有效从源头上预防和减少执法腐败问题的发生。
创新执法方式,提高执法质量。权责式执法。规范执法台账和法律文书的使用,充分利用执法办案信息系统、执法记录仪等技术手段,确保每一起执法办案事项、每一个执法办案环节,都对应到具体案件主办人员、单位法制员、消防部门审批领导,做到消防监督权责分明。宣传式执法。执法人员在消防监督执法工作过程中,把消防宣传工作贯穿于消防监督执法活动的始终,做到执法与宣传并重,把宣传消防法律法规和消防安全常识作为检查的重点,突出执法宣传,有效增强企事业单位和群众的消防安全意识,融洽执法者和被检查对象的关系。监督式执法。全市防火监督执法人员向社会群众公开陈述承诺。2016年以来,全市共向社会公开述职述廉11次,支队6名执法干部,大队21名执法干部均面向社会作了述职述廉,真正做到自觉接受社会各界监督消防执法行为。
拓展服务平台,打造便民消防。投诉服务平台。积极落实“96119投诉举报”机制,目前,各县区消防大队、各公安派出所、乡镇(街道办)消防安全机构共接受群众举报火灾隐患150余条,督促整改或通过所在区域乡镇(街道办)、村委会、居委会消防组织机构整改火灾隐患5000余条。网络服务平台。依托移动互联网微信、微博平台开展便民服务,答疑解难消防安全问题,使居民足不出户就能了解办事流程和消防安全常识。全市共开通11个官方微博、官方微信平台,现已有粉丝1.5万余人,共推送消防安全信息3000余条。窗口服务平台。树立“小窗口,高服务、大效应”理念,依托支队防火业务受理窗口和全市10个大队级消防服务受理窗口,完善窗口硬件设施建设和人员配置,以高效便捷、优质文明的服务,积极帮助解决单位在消防设计审核、消防验收、消防设计和竣工验收备案等工作中的困难和问题200余条,着力提升群众对消防监督执法的满意度。(郭玉强)