连续两年,湖南省长沙市实现大要恶性案件全破,命案破案率为100%,黑恶犯罪民调列全省前列,八类恶性案件、多发性侵财案件发案大幅下降,破案打处能力明显提升……近年来,湖南省长沙市公安局刑侦支队坚持以“以文立警、以文化警、以文育警”为抓手,紧密结合实际,切实加强党风廉政建设和队伍纪律作风建设,铸造了一支忠诚可靠,执法规范,充满活力,战之能胜的刑侦队伍,有力确保了长沙社会治安大局的持续稳定。
2月28日,湖南省副省长、公安厅厅长黄关春率领省厅相关部门以及市州公安局一把手、刑侦支队支队长到长沙市公安局刑侦支队视察指导工作,各级领导高度评价了支队文化墙建设工作:“有特色又贴近实际,非常有感染力!”
文化墙立起了荣誉感、责任感
一走进长沙市公安局刑侦支队办公大楼,形式多样的文化墙便给人以耳目一新的视觉冲击。文化墙上不仅将支队历年来获得的集体和个人荣誉进行展示,还将每个单位各具特色的集体照、生活照、工作理念,以及侦办的经典案例,悬挂在墙上。
“这是刑侦支队以‘亮剑、铸魂’为主题,以自身发展和历史沿革为切入点,自主创意、自主创新,打造的‘特色警营文化墙’”,长沙市公安局刑侦支队支队长史尚篪说,“我们希望通过警营文化墙的建设,增强民警的集体荣誉感、归属感,形成了奋发有为、卓尔不凡的工作氛围。”
据介绍,刑侦支队以“卓越、创新、英勇、奉献”为核心价值追求,在此基础上,支队党委力求多维度提升民警职业荣誉感,工作获得感和职业归属感。
刑侦支队组织发动全警参与提炼长沙刑警精神元素,共同参与设计制作具备长沙刑警精神特征的盾牌、标语、摆件,凝聚民警对刑侦职业的归属感,并挖掘、树立支队内部先进典型,通过向身边的优秀民警学习,培养敬业精神。出于对从事刑侦工作几十年的洪力同志发自内心的尊敬、爱戴,全体民警自发支持支队办公室民警洪力参选市局十佳敬业道德模范评选。
“荣誉墙上,支队优秀前辈的目光每天注视着我们,走廊里有我们自己喜欢的格言和警句,这些都在激励我们这些年轻民警奋发向上,同时时刻提醒我们这里既是冲锋陷阵的战场,也是流连忘返的家园。”一大队民警姚佳和同事们每天都能感受到文化墙上的正能量。
在该办公楼大厅的电子显示屏上,精细化考核光荣榜也甚是醒目。“这个(光荣)榜我们每月都会及时更新,主要是公示和表彰有突出贡献的民警”。
史支队长介绍,刑侦支队制定了精细化管理考核办法,根据德能勤绩,精细评分到每个单位、每位民警,评出ABC档次,充分肯定民警实时的工作成绩,每年召开工作表彰会,奖励一批有特殊贡献,工作方法不断创新,在岗位上表现优异的团体和个人。
为推广新的工作方法,刑侦支队自主编印了一批专业书籍,支队技术大队著有《现场勘察手册》一书,视频大队成立五年以来已经相继出版了《视频侦查教程》等4本书籍,同时,五大队《寻血犬人体气味追踪法》顺利通过公安部科技项目验收,全面运用到实战中。这些书籍或是总结、或是创新,不断推动刑侦工作实战化运行。
数据化和方法论提升了管理实效
“为切实增强队伍管理的针对性和精准度,长沙市公安局刑侦支队紧密结合实际,针对单位、民警的个体差异,有效地利用数据分析,制定个性化政治工作模块,探索开展支队个性化思想政治工作,成效凸显。” 支队长史尚篪表示。
为提升公安队伍经常性思想政治工作的针对性,刑侦支队加速推进队伍由粗放式管理向精细化管理转变,支队党委经过大量调研、座谈,结合实际提出了“精准政工”的理念:分析掌握当前队伍中民警的多样化个性,开展点对点的经常性思想政治工作,满足民警的个体需求,提升队伍管理工作实效。
为实现与民警思想动态的精准对接,刑侦支队以民警个人在生活、工作中相关数据的收集为基础,通过问卷实名自评,问卷匿名互评,十类存档信息规整等多渠道收集民警家庭生活数据和工作状况数据,全面开展信息研判,得出“支队—科室大队—民警个人”三个层面的队伍现状及特点,从中发现普遍性规律。
在大数据分析的基础上,刑侦支队突出队伍管理工作中民警的主体地位和个性特征,有针对性地制定和出台管理措施,明确管理责任人,落实一把手“一岗双责”和政委、教导员、指导员思想政治工作职责,通过支队、科室大队、中队三级管理项目式推进的方法落实各项工作措施,解决民警的实际困难,增强纪律约束和风险控制,提升职业能力,以全面激活队伍,提振警心,促推工作良性开展。
分析研判得出结果后,各科室负责对本单位每名民警的思想状况及个性特点进行二次分析,并对每位民警的身体状况、心理状况、工作能力、家庭情况、特长爱好、存在困难、个人发展、违纪风险控制等综合评估,得出每位民警分项评估分值,制作状况示意图,直观展示队伍、民警的状态、需求和存在的健康、违纪等风险。
为了切实提升防腐拒变能力。刑侦支队党委在日常工作中紧密结合党的群众教育实践活动,全面落实“一岗双责”,坚持从严教育、从严管理、从严监督,不断提升队伍防腐拒变的能力。支队把反腐倡廉列入重要议事日程,纳入领导班子和干部精细化考核,且多次召开全警动员大会,对党风廉政建设和队伍纪律作风进行专题部署。刑侦支队党委坚持纠防结合,以防为主,推进从严治警常态化。支队每月要求监察室进行4次内部督察,并及时通知和纠正发现的问题,定期刊发《督察通报》,有效地促进内务管理规范化。
精准服务增强了凝聚力
“刑侦民警平时工作压力比较大,手上只要有案子,加班是常事,所以好的精神状态、身体素质很重要。我们支队体育设施配备齐全,篮球场、网球场、健身房全天候向民警开放。每年支队都会组织内部篮球赛等一系列文体活动,让民警在紧张的工作之余,释放压力,缓解疲劳。而且还聘请医疗、心理专家,先后开展了5场健康知识讲座,向民警介绍健康的生活方式。” 长沙市公安局刑侦支队政工科长何挥介绍:“支队努力营造政治上关心民警、精神上鼓励民警、工作上爱护民警、生活上体恤民警的良好氛围,积极构建和谐警营、幸福警营、快乐警营,不断增强队伍凝聚力、向心力和战斗力。”
2016年,支队对办公楼、地下车库等设施进行了完善和休憩。2015年,为全面落实市局提出健康警队的指示精神,支队在原有基础上,再次投入50余万元,对食堂进行维修改造,投入40余万元,改建了支队健身房,添置健身器材、维护网球场、室内篮球场、台球馆、乒乓球馆等体育设施。各类运动场地、设施装备到位,现已全部投入使用,让民警值班、休息、锻炼都有了好去处。
与此同时,支队针对每一个民警提出了“精准服务”理念,无论民警何时、何地提出困难,支队都想法设法给予解决。2015年,支队技术大队民警马弼程于患上了罕见的骶骨巨细胞瘤。支队得知该情况后立刻组织专人送其去北京看病,并每年通过申请省市警察协会互助基金、市直公会困难员工救助基金等形式,帮助其解决医疗经费4万余元。支队政委李进良还多次找他谈心谈话,关心其工作和生活上的困难。
支队通过建立民警社会资源档案,在力所能及的范围内对民警在医疗、子女教育等方面给予帮助;由各科室队建立了本单位民警家属交流平台,密切单位、家属间联系,定期组织民警开展节假日亲子活动;民警出差在外期间家庭遇到困难,支队尽力协调解决,“刑警大家庭”的氛围日益浓厚。(胡立强 邓棕耀 刘盾)