广东广州法院大力推进司法公开 全面提升司法公信

2016-04-26 10:51  来源:广东政法网

  近年来,广东省广州市法院紧扣“司法为民、公正司法”主线,围绕“以公开促公正、以公正立公信”工作目标,以“审判流程、裁判文书、执行信息”三大平台建设为抓手,大力推进司法公开工作,取得了显著成效,得到周强、任学锋、郑鄂、陈建华等领导同志的充分肯定,中央、省主要媒体多次作报道。近日,在中国社会科学院发布的《中国司法透明度指数报告(2015)》中,市法院排名全国第一。

  一、精心组织,扎实推进

  广州市法院将推进三大司法公开平台建设作为“一把手”工程来抓,在办公室内设立司法公开办公室,科学谋划,狠抓落实,确保取得实效。制定《关于全面提升司法公开水平的工作方案》及配套方案,明确牵头部门和责任人,大力推进三大平台建设提出39项具体项目和拓展司法公开渠道22项具体任务。推进海珠、南沙、原萝岗区法院三家全市司法公开工作试点法院建设。加大投入力度,以“信息技术+建设资金”为支撑,加大经费投入,为司法公开提供良好的软硬件基础。加强监督检查,制定《广州市法院司法公开工作水平测评办法》,对两级法院司法公开水平进行季度和年度测评。

  二、抓好三大平台建设,完善司法公开机制

  (一)推进审判流程公开平台建设。一是完善门户网站建设。按照“一院一官网”要求,全市法院建成门户网站,实现互联互通。市中院广州审判网设置审判流程、裁判文书、执行信息三大专栏,网上立案大厅、庭审直击、执行日志等34个一级栏目。二是扩大庭审直播范围。2015年,全市法院完成268个法庭“三同步”数字化改造;共直播案件5354件,同比上升168.24%,法院“天天有直播”水平进一步提升。建立庭审直播预告制度,通过广州审判网、审务通、微信等平台及时发布开庭公告。三是完善审判流程信息。当事人可在广州审判网查阅经办法官及联系方式,立案、开庭时间等诉讼信息,下载相关诉讼材料,查阅案件子卷宗。四是推进减刑假释案件公开工作。坚持裁前公示、庭审公开、文书公开。2015年,市中院审结减刑假释案件9187件,其中开庭审理3426件,开庭率达37.29%,同比提高12.77个百分点。启用远程视频审理平台,通过该平台审理案件1275件,占开庭案件数的39.17%。

  (二)推进裁判文书公开平台建设。一是扩大裁判文书公开范围。坚持“以公开为原则,以不公开为例外”,严格文书不上网审批管理。2015年,全市法院向中国裁判文书网上传生效裁判文书83018份,其中市中院39940份,上传数量居全国第3位。累计广州审判网对外发布生效裁判文书23万份。二是建立动态通报、专项评查机制。在广州审判网开设“裁判文书上网情况统计”专栏,动态公开各区法院、市中院各业务庭裁判文书生效数、上网数及上网率。从各区法院随机抽取100件、市中院各业务庭随机抽取20件上网裁判文书进行质量评查,督促整改存在问题。三是坚持需求导向,完善检索功能。统一广州审判网检索入口和裁判文书文件格式,升级文书查询检索功能。在通过案号、当事人、案件类型、案由等进行检索的基础上,探索引进全文检索系统,为当事人和社会公众检索文书提供更多便利。

  (三)推进执行信息公开平台建设。一是健全完善执行信息公开机制。实现执行案件全程公开和全市法院执行信息共享,当事人可凭密码获取执行立案、执行人员、执行措施、执行财产处置、执行款项分配等全部执行信息。规范执行信息的收集、交换和使用,制定当事人申请查询指引,明确向当事人公开的信息内容和标准。二是推进失信被执行人信息共享机制建设。广州审判网设置“曝光台”专栏,全方位曝光“老赖”信息。完善与工商、税务、房管、车管、银行等部门联动机制,启用网络执行查控系统,实现被执行人银行账户全国查控,车辆、工商、社保、征信等14类信息全省查控。2015年,全市法院公布11330名失信被执行人信息,让失信被执行人在市场准入、融资信贷、交通出行等方面受限制。天河区法院被评为全国有效实施失信被执行人名单制度示范法院。

  三、坚持群众多元需求导向,拓宽司法公开渠道

  (一)推进“12368”诉讼服务热线、网上诉讼服务中心建设。2015年,全市法院通过“12368”诉讼服务热线共发出提示信息654633条,回复信息123436条,群众满意率97.69%。推进网上立案,对网上提交的630件立案申请予以立案。推进电子邮件送达,送达民事诉讼文书6949份。完善网上申诉信访平台,全市法院受理群众来信来访6467件次,下降17.04%。全面建成两级法院远程视频接访系统,远程视频接访案件64件。

  (二)推进微博、微信、手机应用等移动互联网平台建设。市中院官方微博共发布5900余篇信息,粉丝5万余人,被省委宣传部评为“全省优秀政务微博”。市中院微信公众号坚持每日推送,开通至今共推送各类内容500余条,单条信息最高阅读量达23551次。2015年3月开通审务信息公开移动服务平台,连接微信服务号和广州审务通APP两个窗口,整合庭审直播、网上立案、电子送达、文书查询、执行在线、档案查询等功能,为群众提供多功能交互式诉讼服务。

  (三)主动接受社会各界监督。加强人大代表、政协委员联络工作,邀请人大代表、政协委员和司法监督员参与案件庭审、执行、审务督察等活动。推进人民陪审员工作机制改革,2015年全市人民陪审员参审案件53094件,增长41.72%。加强法治宣传,市中院和越秀、海珠、花都、南沙区法院被最高法院评为2015年度在司法新闻宣传工作中做出突出成绩的法院。


责任编辑:王淑静
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