上海5年共接收刑满释放人员42452人，累计为80525名刑满释放人员开展安置帮教工作。近日，记者从上海市刑满释放人员安置帮教工作会议上获悉，全市刑释人员重新犯罪率稳中有降，每年控制在1％左右的较低水平。在下一个五年，本市将全面推行刑满释放人员重新犯罪影响因素平衡表，加强重犯风险评估。

　　2013年，按照中央和市委政法委关于废止劳教制度相关要求，市司法局对本市1513名提前解教人员全部予以接收安置，实现了废止劳教制度后续工作的无缝对接。2015年，市司法局及时全面做好特赦衔接工作，来自监狱和社区矫正机构的137名特赦对象得到妥善安置，顺利回归社会。

　　据记者从会上了解，2016年到2020年，本市将强化安全风险评估，全面推行刑满释放人员重新犯罪影响因素平衡表，细致深入开展重新犯罪调查，加强重犯风险评估，逐级逐个落实帮教与管控措施。建立疑难个案集体会诊制度，努力将各类矛盾隐患化解在基层一线。健全完善刑满释放人员重犯责任倒查制度，严格重大重新犯罪责任追究。

　　据介绍，通过定期、不定期地对刑满释放人员情况进行排查、分析与评估，根据风险评估等级结果，本市将建立分类帮扶体系，区别落实一般帮教对象、重点帮教对象的帮教措施。依托网格化社会管理机制，深化推进安帮小组建设，确保每一个重点帮教对象都有安帮小组全程跟进。提升安全防范能力，加强应急管理，建立重大事件和突发事件预警、排查、报告、处置等制度，健全完善安置帮教工作应急预案，组织开展应急演练，进一步提升应急处置能力，确保不发生在全国、全市有重大影响的事件，确保刑满释放人员当年重新犯罪率控制在较低水平。

　　社工是安置帮教的主要力量，本市将加大社会组织培育力度，指导社会组织组建专家顾问团、专家督导团和同工督导团，构建三级督导体系，强化个案督导和项目督导。进一步规范社会工作者录用、督导培训、绩效管理、职业认证、考核奖惩等管理体制，不断提高社会工作者专业化、职业化水平。