2016年是贵州省遵义市实施“十三五”规划、率先建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是全面深化改革的重要之年。全市法院将牢固树立五大发展理念，紧紧围绕执法办案、司法改革和信息化建设“一体两翼”工作重点，着力在司法保障、司法为民、司法公正、治理能力、技术支撑、队伍建设等方面实现“六大突破”，为全市坚持红色传承，推动绿色发展，奋力打造西部内陆开放新高地，切实把底线守得更牢、新路走得更好、小康奔得更快提供有力司法保障。

　　以“五大发展”理念为引领　实现司法保障新突破

　　2016年，遵义市两级法院将以“五大发展”理念为引领，进一步依法服务和保障创新发展，加大知识产权司法保护力度，发挥知识产权案件“三审合一”审判机制作用，依法惩治非法集资、金融诈骗等经济犯罪，维护金融创新与安全；妥善审理涉及白酒产业、农业品牌、红色文化等商标权、专利权案件，助推遵义国家创新型试点城市建设。

　　同时，遵义市两级法院依法服务和保障协调发展，妥善审理全市“绿智园区”建设、实施工业“百千万”工程等工业转型升级和农业提质增效等经济结构调整中出现的矛盾纠纷，推动“四大区域”协调发展。依法维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，支持其依法自愿有偿转让相关权益，促进城乡协调发展；依法服务和保障绿色发展，加大对环境资源案件“三审合一”审理力度，妥善审理涉及贵州省境内乌江流域、赤水河流域内的环保案件，助力遵义生态文明示范市创建。

　　此外，依法服务和保障开放发展，紧紧围绕打造西部内陆开放新高地目标，依法为遵义打造开发区、综保区、高新区等开放平台，培育高端企业等开放主体，优化开放环境等提供司法服务。切实研究遵义全面开放后出现的新情况、新问题、新案件，提前做好涉外司法人才的培训和储备工作；依法服务和保障共享发展，两级法院将妥善审理社会保险纠纷、劳动争议纠纷、家事纠纷等涉民生类案件，保障人民群众健康和财产安全，助推“十件民生实事”建设。

　　另外，将大力培育和践行社会主义核心价值观，坚决落实罪刑法定、疑罪从无、宽严相济等法律原则和政策，依法排除非法证据，严防冤假错案，培育和践行自由、民主、法治核心价值观。坚持依法保护产权、尊重契约自由、平等保护、权利义务责任相统一、倡导诚实守信、程序公正与实体公正相统一等“六项原则”，培育和践行文明、友善、公正核心价值观。依法保护行政相对人合法权益，监督和支持行政机关依法行政，培育和践行平等、和谐核心价值观。推进执行行为规范化、执行过程智能化、执行惩戒协同化、执行机制科学化，确保生效裁判文书得到实现，培育和践行诚信核心价值观。

　　以脱贫攻坚为重点　努力实现司法为民新突破

　　遵义市两级法院将进一步提供精准司法服务和保障，严厉打击扶贫领域职务犯罪，从严惩处实施财政金融扶贫、社会保障兜底扶贫、特困地区特困群体扶贫中的贪污、挪用扶贫资金等犯罪行为，促进扶贫资金的阳光化管理和公正合理使用。妥善审理实施基础设施建设扶贫、产业和就业扶贫案件，以及与实施医疗健康扶贫、教育扶贫等行动中引发的涉民生领域案件，依法保障相关扶贫行动顺利推进。加强对诉讼贫困户的司法救助，有效保护其合法权益。

　　继续完善诉讼服务功能，做好诉讼服务中心转型工作，为当事人提供一站式、综合性、低成本的诉讼服务。继续完善律师服务平台功能内容，搭建网上立案平台，将实体诉讼服务向移动终端拓展，为当事人参与诉讼活动提供更便捷的司法服务。

　　以执法办案为第一要务　努力实现公正司法新突破

　　遵义市两级法院将强化基层司法服务，严格落实好巡回审判点、诉讼服务联络员相关工作要求，常态化开展“送法下乡”活动，确保每一个巡回审判点有人，每一个诉讼服务联络员有责。

　　坚持以执法办案为第一要务，努力实现公正司法新突破。2016年，两级法院将进一步发挥刑事审判职能，依法严惩危害国家政治安全、经济安全和社会稳定的犯罪，严厉打击贪污贿赂、滥用职权、失职渎职犯罪，维护国家安全和社会稳定。推进以审判为中心的司法体制改革，把不认罪和认罪后又翻供的案件作为庭审实质化的重点。

　　发挥民商事审判职能，适应和把握经济发展新常态，加强遵义市经济风险、金融风险、债务风险防控，有针对性地审理好全市推进经济结构调整引发的企业破产、民间借贷、金融借款、房地产、建设工程等案件，为经济社会发展保驾护航。

　　发挥行政审判职能，配合遵义市人大常委会开展贯彻执行《行政诉讼法》执法检查活动。建立与行政诉讼关联民事争议一并审理的工作机制，促进矛盾纠纷实质性化解。

　　进一步加大执行工作力度，开展执行强制年活动，协调相关单位和部门，将限高措施用足用活并取得实效。探索对不协助执行的单位的惩戒力度。

　　以司法改革为动力　实现法院治理能力新突破

　　2016年，遵义市将进一步推进和扩大改革试点工作，抓好汇川区法院改革试点成果在全市法院的推广运用，提请遵义市委将道真自治县、务川自治县法院确定为全市少数民族地区推进司法改革工作试点。

　　全面推进审判组织架构改革，改革审判组织架构，按照“以案定员”原则，组建新型审判团队，实行扁平化管理，“去行政化”，努力实现让审理者裁判，由裁判者负责的改革目标。

　　以信息化建设为抓手　努力实现技术支撑新突破

　　2016年，遵义市两级法院还将坚持以信息化建设为抓手，努力实现技术支撑新突破。推进重点项目建设，着力推进诉讼服务中心、执行指挥中心、法官办案系统、电子卷宗系统、办公自动化系统、数字审委会系统、智能安保系统、远程开庭系统、审判节点管理系统、审务公开平台系统、绩效考核信息系统等11项重点建设项目，全面提升全市法院信息化建设水平。

　　以作风建设为保证　努力实现队伍建设新突破

　　遵义市两级法院将开展精准司法能力建设，以“补短板、强考核”为核心，改进教育培训方式，提升法官找准矛盾焦点、驾驭庭审、制作文书、做群众工作的能力。

　　开展精准司法作风建设，习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。加大对公车私用、会所不正之风、吃空饷、乱发津补贴、打麻将、超标准接待吃喝风以及“六难三案”等问题的查处力度，防止“四风”问题在全市法院出现反弹。