云南省普洱市公安消防支队立足本地实际，找准薄弱环节破解难题，扎实推进农村消防工作，全方位构建农村火灾防控网体系。

　　齐抓共管，明确职责任务。一是明确责任。推动全市10个县区、103个乡镇、994个行政村成立消防安全工作领导小组，建立起县、乡镇、行政村三级消防安全组织，确定消防安全责任人，通过层层签订责任状，明确和细化工作职责，做到一级抓好一级、一级监督一级、一级负责一级。并将消防安全管理纳入村民自治章程和村规民约，建立健全防火巡查、宣传教育等各项规章制度，规范各项工作顺利开展。二是细化职责。明确消防部门负责对乡镇公安派出所消防工作的帮扶指导，基层派出所履行对农村消防工作的监管职责，并查处违反消防法律法规行为，督促消除火灾隐患;村民委员会负责日常防控，明确责任人，组建队伍，落实常态化火灾巡查、消防宣传、火患消除等工作。三是督导考评。推动政府将农村消防安全工作纳入年度工作责任目标考核，定期进行督导检查。并将农村消防工作和治安工作有机结合，纳入社会治安综合治理、文明社区建设等活动的考评范畴，做到消防工作与经济发展、社会管理同部署、同检查、同考核，以全面促进农村消防工作高效、规范推进。

　　群防群治，集中清剿隐患。部门联动。主动联合安监、治安等多个部门组成联合检查组，形成合力，集中对农村地区柴草垛乱堆乱放、放火烧荒等火灾隐患进行排查，先后排查安全隐患140余处，现场督促整改130余处，对不能整改的责令限期整改完毕，形成火灾隐患排查整改的良好态势。一是警组发力。推动全市109个公安派出所消防警组发挥职能作用，利用乡镇派出所点多、面广、情况熟等特点，排查整治农村消防安全隐患200余次，进一步扩大农村防火监督的辐射面。并加大对基层民警的指导、督促和考核力度，将消防监督工作纳入派出所日常工作日程，确保基层派出所消防安全工作具体落实。二是网格管理。深入推进农村消防安全“网格化”管理工作，将全市103个乡镇划分为“大网格”，1040个社区及村委会划分为“中网格”，14257个村小组划分为“小网格”，推行网格消防责任人、网格消防服务管理员、网格消防监督员三级管理职责，发动网格员进行逐村、逐片、逐户的排查，重点对电气线路、违章搭建、防火间距等情况进行全面检查，确保及时有效消除安全隐患。

　　夯实基础，提升抵御能力。一是建立联防体系。依托基层综合服务管理平台，推广火灾防控“十户联防”，在该市政法委配发的农户事故防范预警电话上设置火灾事故报警“一键通”，有力提升了警情传播效率。推动乡镇投资经费购买消防警铃、警哨发放给村民，发生火灾事故时采取鸣警铃、警哨的方式召集村民扑救火灾。二是建全专业队伍。整合社会资源，大力发展壮大基层消防队伍，目前全市共建专职消防队92支，配备队员640人、水罐消防车93辆、消防水泵53台，成立派出所消防警组109支、配备派出所专兼职民警或消防文员243，组成农村志愿消防队1.1万余支、配备志愿者4万余名。三是建设基础设施。按照村镇农村消防基础设施建设规划，增加对农村消防的投入，改善农村消防供水条件，有自来水管网的乡镇，建设地下消火栓，没有自来水管网的，利用农村河流、水塘等天然水源，建设取水设施，没有天然水源的，修建消防水池、打消防井，在农村秸秆堆垛、木结构民族小楼、谷物堆放地等配备消防储水缸，切实解决农村消防用水问题，确保在火灾发生初起阶段能够就近取水灭火，减免受灾损失。

　　常态宣传，强化安全意识。一是知识“进农村”。针对广大村民知识层面偏低，对消防工作理解不深，预防火灾知识掌握不到位等特点，坚持“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的原则，联合公安、教育、文化、民政等职能部门开展巡回宣传活动170余次，通过摆放消防宣传展板、集中讲解消防知识等形式，将消防知识送下乡，切实提高城乡居民火灾防控能力。二是“村官”集中训。发动全市乡镇500余名村官接受消防培训，结合农村消防工作薄弱、群众普遍缺乏消防意识的实际，采取“集中讲解、分散培训、实地演练”的方式，就农村消防安全“网格化”管理建设、农村消防组织建设、消防设施建设、火灾预防工作、消防宣传教育培训工作等内容，对乡镇长、村“两委”负责人开展消防工作“带头人”和“明白人”学习培训。三是宣传“全覆盖”。紧密结合农村实际，通过农村广播站、设置固定消防宣传栏(橱窗)，在农村道路、各村镇悬挂、粘贴、粉刷防火动画、宣传标语等形式，广泛开展防公益宣传活动。截至目前，该市已走访检查73个乡镇，开展农村消防培训200余次，发放农村防火宣传单近4万份，切实打牢了农村消防工作的群众基础。(廖震 )