云南省保山市委政法委党支部现有党员32人，其中在职党员28人，离退休党员4人。近年来，保山市委政法委党支部主动适应全面从严治党新常态，按照市委党建工作总体部署，紧紧围绕平安保山、法治保山、过硬队伍三大建设以及党的群众路线教育实践活动、“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育、“两学一做”活动等重点工作，坚持把党建工作与各项政法工作同安排、同部署、同检查、同落实、同考核，发挥党建工作优势，扎实推动政法工作创新发展。2011—2014年，连续4年政法综治考核成绩名列前茅，被省委、省政府表彰为“全省综治维稳（平安建设）先进州市”，群众安全感满意度位列全省16个州市前3位。

　　强信念、讲党性，永做政治上的“明白人”。

　　一是强化政治理论武装。坚持每周一次机关理论学习，反复系统学习党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和党章党规、习近平总书记系列讲话，深化运用专题化学习、课题式调研、对策性研讨和办学习班、定自学指标等方式，切实领会精髓要义，把握蕴含其中的马克思主义立场、观点、方法，让全体党员干部坚定对实现“两个一百年”的奋斗目标和“中国梦”、“法治中国”的信心，自觉坚定理想信念，提高党性觉悟，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确的政治方向。

　　二是强化重大专题教育。深入开展党的群众路线教育活动，党支部召开各类别座谈会24次（场）600多人；查摆21个方面49个问题，精心组织“为民惠民—便民窗口大督察”、“除弊去垢—公正司法大检查”等“5个专项行动”，赢得群众认可。严实组织“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，党支部组织集中学习16次，开展专题讨论6次，组织开展好“六个严禁”及作风建设“七个方面”专项整治，明查暗访9次，完善党建工作制度4项，对6条党建工作问题进行了逐条整改。精心筹划了“两学一做”活动。

　　三是强化党风廉政建设。认真落实党风廉政建设主体责任，狠抓党风廉政教育，分别和各科室负责人签订党风廉政建设责任书，每月至少检查讲评1次；广泛开展“节日廉政短信”、“廉政文化进机关”、警示教育等活动，每年至少组织对全市政法队伍、严格公正执法情况进行了2次督查调研，树立宣扬了以施甸县法院53年零违纪、龙陵民警杨德忠、猴桥庭长李正平为代表的一批先进典型，连续两年对19名违纪违法干警进行了集中通报。市委政法委连续5年党风廉政考核合格。

　　抓规范、建机制，乐做党建工作的“多面手”。

　　一是规范组织领导机制。完善委机关党支部工作规则，构建“以班子为龙头，以领导干部为重点，支部书记是第一责任人，一级抓一级，层层抓干部”的党建工作责任体系，建立健全委班子成员参加非分管科室组织生活会、机关支部委员活动联系点制度和兼职干部制度等，形成了机关党建工作上下联动、齐抓共管的良好局面。

　　二是规范组织管理机制。狠抓机关党委自身建设不放松，不断完善各项管理制度，2012年起，先后制定了支部委员分工负责制度、会议制度、党课制度、民主生活会制度、思想情况分析制度、民主评议党员制度、报告制度、考评通报制度等多项制度，从职责、分工、内容、时间等方面提出了加强党支部建设的若干措施，进一步提高了机关党建工作制度化、规范化水平。

　　三是规范教育宣传机制。先后修订完善了委机关理论学习制度、领导班子民主生活会制度、“三会一课”制度等。坚持理论学习“四有”原则，即有必读书目、有文件精神、有专题报告、有学习资料；坚持以领导干部为重点，委机关科室负责人带头学习，实现以点带面；坚持学以致用、用有所成，注重和政法工作实际相结合，并组织支部、党员认真开展党建工作调研、思考，被省政法委评为“政法综治调研先进单位”。

　　勇创新、当尖兵，善做政法工作的“改革员”。

　　一是创新综治维稳机制。紧密结合保山实际，研究制定了“维护社会稳定预警、情报信息会商研判、情报信息报送、风险评估、督查、问责”六项维护稳定工作制度。总结推广了重大事项社会稳定风险评估、信息搜集、研判预警、督办问责，做到维稳工作先期预测、先期研判、先期介入，务求不稳定隐患早发现、早研判、早化解、早处置，不让矛盾变异做大。建立健全“大调解”管理机制，实行领导干部带头化解社会矛盾“五包五保”责任制，信访总数连续4年下降。

　　二是创新社会治理。研发建设了“6995”（谐音：“来救救我”）网格化服务管理信息平台，构建“十户联防+手机+互联网”的群防群治新模式覆盖城乡，实现了基层“治安联防、警民互动、邻里互帮、生产互助”。人民日报以《手机“变身”小喇叭》为题，头版头条介绍“6995”网格化服务做法并在全国推广，受到李克强、刘云山等中央领导的肯定。在此基础上，开通了国内首家“995”关爱“三留人员”（留守妇女、留守儿童、留守老人）服务平台。同时，“五道防线”化解矛盾纠纷、社会治理“精细化”、社区戒毒康复新模式、“以医代管” “以奖代补”服务精神障碍患者、“四边建设”固边防等做法也先后被云南省综治办总结推广。

　　三是创新立体化治安防控体系建设。整合力量，实施城市一张网、农村一道岗、边境一面墙的“三个一”立体化社会治安防控体系建设。在城市，构建天上有“云”（云计算中心、视频监控）、地上有“格”（社会管理网格）、中间有“网”（治安防控网）的社会治安管理体系；在农村，在901个村委会54.4万个家庭推行“十户联防”网格，建立了“一户求助、九户帮忙、邻里守望、群防群治”的全天候农村防控网络；在边境，坚持军警民联动、点线面联防、疏堵打联控，实施“墙基、墙网、墙堡”工程，打造保卫国家的“滇西长城”。立体化的社会治安防控体系使群众安全感综合满意率逐年提高，为经济社会跨越发展提供了重要保障。

　　树标杆、当先锋，争做政法同行的“排头兵”。

　　一是坚持主动服务发展。着眼于维护社会公平正义，从规范行政行为、司法行为、社会行为入手，强化法律服务和法治保障，保山市委政法委制定出台了《关于政法机关服务民生改善、服务重大项目、服务基层一线的实施意见》；深入落实“五大发展理念”，创新工作举措，联合出台了边民务工、户籍制度、出入境、交通管理、法律顾问、安全监管等改革措施，取消、下放行政审批事项39项，出台便民利民措施58项。扎实开展“实现新跨越、争当排头兵”大讨论活动，2015年保山市群众安全感满意率分别排名全省第2和第1名。

　　二是倾力攻坚精准扶贫。挂钩隆阳区下村社区3年，先后投入帮扶资金40余万元，帮助建立社区治安巡防队、建立完善社区调解室、指导“法治平安村”创建、化解“681”仓库矛盾等重大纠纷，让下村社区变成放心村”、“平安村”，逐步成为隆阳区、保山市城乡一体化发展的“下村样本”。挂钩隆阳区丙麻乡老南村1年，确定了招商引资、建设集镇、更换水管、扶持产业、修建道路、调整场所等6项精准扶贫任务，已帮扶乡、村（社区）治安防控体系建设、外出扶贫考察等共计29.5万元，6项任务已完成3项，正在推进3项。

　　三是用心做活组织创建。认真组织“向杨善洲同志学习”、“党组织服务日”、“在职党员进社区”、机关“杨善洲志愿者服务队”活动，组织委机关在职党员全部到社区报到，每年到高黎贡山、太保山、青华海开展“政法环保行”3次以上；先后组织党员为龙陵县腊勐乡大垭口小学捐赠涉及百科、小说、诗词、中外名著的图书400余册，小学生衣物100余套；为困难群众捐款2.6万余元。开展丰富多彩的文化活动，每年评选“善行义举四德榜”2次；定期组织“三读”活动、登山活动、放风筝比赛、健身气功赛等文体活动，营造了机关和谐向上、充满活力的工作氛围。（张丙海）