在甘肃省铁路护路联防领导小组的坚强领导下，面对护路收费由铁路代收改为财政拨款、铁路治安形势总体稳定等形势，甘肃全省各级护路组织立足解决制约全省护路发展的队伍庞大、年龄老化、手段落后等关键问题，探索建立专兼结合、响应迅速、信息引领、科技巡防、长治久安的新模式，迎难而上，主动作为，积极思考，大胆探索，以“改革艰难、不改革更难，功成不必在我、功成必须有我”的勇气、魄力和担当，在反复调研论证的基础上，启动转型发展试点工作，拉开了全省护路改革大幕。

　　一是做好顶层设计，把握转型方向。3月10日，甘肃省护路领导小组召开了由黄强副省长参加的领导小组会议，省财政厅、发改委、公安厅、兰州铁路局等7个护路成员单位的负责同志和兰州、酒泉等9个市的护路办主任参加，研究全省护路转型发展方案，从基本原则、思路、目标、转型发展的主要内容等方面进行了充分的讨论，明确了改革重点和要解决的主要问题，凝聚了共识，制定了保障措施，为全省护路转型发展工作指明了方向。

　　二是坚持试点先行，实现稳步推进。在确保铁路治安稳定的前提下，针对全省点多线长、队员分布不均匀、各地情况不统一的现状，在充分征求各地意见建议的基础上，选定在武山县、玉门市、永登县、古浪县开展试点工作，探索经验，6月份完成试点任务，8月份召开现场会，9月份全省铺开，年底全省基本完成转型发展任务，确保新护路组织机构和护路模式运行到位。为确保试点工作顺利推进，3月30日，在兰州召开了护路转型发展试点工作会议，兰州、酒泉等4市护路办主任，武山、永登等4县常委、政法委书记、护路办主任参加会议，共同讨论护路转型发展实施方案，细化操作层面的具体内容和标准，明确了调查摸底等18项具体任务，统一了思想，标志着试点工作正式启动，为全省护路转型发展工作起好步、开好局奠定了良好的基础。

　　三是强化组织领导，提供坚强保证。在甘肃省上成立了护路转型发展实施工作领导小组，组长由省委政法委副书记、省综治办主任牛纪南担任，副组长由省综治办副主任李宏武担任，各市市委常委、政法委书记（护路领导小组组长）担任成员，下设办公室，主任由李宏武担任，副主任由省护路办主任李宝林担任，成员由各市护路办主任、省护路办监察、财务人员担任，负责日常转型发展各项工作。同时，省护路办成立了护路转型发展工作推进组，由李宝林同志担任组长，支小红同志担任副组长，下设宣传信息组、综合协调组、资产清查核算组，分别由省护路办3位监察和2名工作人员负责。从上到下建立了转型发展的领导体系和工作体系，制定了时间表和路线图，明确分工，责任到人，为护路转型发展工作顺利推进和有效落实提供了坚强的组织保证。（程志远）