2016年1月1日至3月15日，青海省西宁市按照“早安排、深排查、重防范、严打击”的工作思路，组织召开专题会议，在全市范围内部署开展拖欠农民工工资专项整治活动，坚决防止因欠薪问题而引发群体性事件和个人极端事件，切实维护农民工合法权益。截至目前，全市共处理欠薪问题48件6044人，清欠金额8787.4万元，专项整治工作取得明显成效。

　　一是集中开展专项整治，形成欠薪整治工作合力。全市各区县和各相关部门结合工作职能和工作任务，深入开展欠薪矛盾纠纷排查工作，全面了解掌握辖区和系统内欠薪具体情况，建立欠薪任务清单，逐项逐个抓好落实，确保全市整治农民工工资支付清欠工作取得实效。各区县（园区）利用“春风行动”劳务对接春季招聘会、劳务技能培训班、劳动用工专项检查等有利时机，认真开展农民工工资清欠整治工作，切实维护农民工的合法权益，并积极开展劳动法律法规宣传咨询服务活动，不断提高劳动者依法维权意识和能力；市交通运输局、市城乡规划和建设局对各自承建的项目进行了逐项检查，仔细检查核实各分包项目、各标段农民工工资支付情况，确保建设项目民工工资按照合同发放到位；市司法局以农民工欠薪问题排查调处为切入点，根据矛盾纠纷类型和复杂程度，采取领导包案化解，明确调解组织和调解员。

　　二是依法打击恶意欠薪，坚决防范群体性事件发生。针对因拖欠劳动报酬易引发群体性上访和个人极端事件的问题，西宁市充分发挥法律援助中心职能，优先受理农民工依法讨薪案件，做到程序简化、受理及时、指派及时、办结及时，并组织和引导律师、公证员、基层法律服务工作者参与农民工欠薪问题排查调处工作，为农民工依法合理讨薪提供法律质询和法律服务。西宁市人社、城建、公安、发改、国土、工商、工会等部门依法对拖欠农民工工资的青海银泰置业有限公司、青海森宇建筑材料有限公司等进行行政处罚和媒体曝光，并下达了限期责令改正决定书，对青海海宏房地产有限责任公司、青海银泰置业有限公司、西宁世纪佳和房地产开发有限公司等进行重点监控，防止拖欠农民工工资问题发生。

　　三是健全完善制度保障，切实做好源头防范工作。为从源头预防欠薪问题发生，西宁市建立完善了《农民工工资保证金制度》、《西宁市建筑领域劳务工资支付管理办法》、《西宁市建筑领域劳务工资管理办法》等农民工工资保障制度，开设保证金专户，专户保证金余额保持在1.75亿元左右，基本保证全市每年建设工程项目处于监控范围内。同时，市人社局和公安局建立依法打击恶意欠薪衔接机制，联合下发《关于加强拒不支付劳动报酬违法犯罪查处打击衔接工作的通知》，建立完善人力资源社会保障行政执法和刑事司法衔接制度，对恶意欠薪者形成震慑，从源头上预防和规避了恶意拖欠农民工工资问题发生。