近年来，云南省保山市委政法委深入贯彻落实中央、省、市纪委全会精神，紧密联系全市政法工作的实际，以建设过硬政法干部队伍为重点，紧紧抓住“主体责任、司法公信、干部使用、守纪讲规、监督管理”五个重点环节使实招、用实劲，不断强化政法队伍干部监督管理，提高政法干部队伍素质，推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展，为全市政法工作提供有力的组织保障。全市政法队伍涌现出了杨德忠、李承平等一大批全国、全省先进典型人物，市中级人民法院、市司法局、施甸县等单位多年政法干警“零”违纪，施甸县人民法院保持连续25年零违纪违法。全市群众安全感满意度调查排名连续3年位列全省前3位，连续2年政法队伍满意度位居全省第一位。

　　一是强化组织领导，深耕正风反腐“责任田”。党风廉政建设，党委担负主体责任。市委政法委严格履行主体责任职责，成立由政法委书记担任组长的领导小组，下发《关于进一步加强全市政法系统党风廉政建设工作意见》，把党风廉政建设与反腐败工作纳入政法工作的总体布局，与政法各项工作同研究、同部署、同检查、同落实、同考核。年头、年中、年尾分别组织县（市区）党委政法委和市级政法各部门“一把手”召开落实“主体责任”座谈会，分别和县（市区）党委政法委和市级政法各部门“一把手”签订党风廉政建设责任书，提出工作要求。围绕主体责任落实的关键环节，细化操作流程，建立10项制度，健全了5项机制。书记、常务副书记坚持每年分别对全市处以上政法干警上一堂廉政党课；要求政法部门严格落实情况报告制度，五县区政法委、市直政法各部门每季度向市委政法委政治部反馈报送一次廉政情况，做到系统抓、抓系统，全面筑牢反腐倡廉责任网络。

　　二是强化制度建设，搭设执法司法“高压线”。公平正义是检验政法队伍公信力的唯一标准，市委政法委坚持用权不越权，到位不越位，指导政法各部门加强自身廉政勤政建设，建立健全统一、全程、严密、高效的监督制度体系，切实“把人管住”、“把案管严”、“把事管好”。并坚持明察与暗访相结合，开展经常性、多形式、全方位的监督检查。每年组织2次以上政法窗口单位执法服务督查和案件评查，畅通信访举报渠道，依托“保山长安网”新开辟“反腐倡廉网络信息中心”，公布举报电话，广泛收集线索，对群众反映突出的单位进行重点督导，加大监督纠正有案不立、执法不严、以罚代刑、有罪不究等关系案、人情案、金钱案力度，及时发现解决政法干警不作为、乱作为问题，始终保持政法高压防腐态势不放松，确保政法队伍严格执法、公正司法。近2年，委机关出台了13项制度，政法各部门共出台179项制度，扎紧了严格公正司法的制度笼子。

　　三是强化权力约束，树立干部使用“风向标”。强化市委政法委协管政法领导干部的职能，积极发挥监督职能，严格落实好政法干部选拔民主推荐、民主评议、民主测评、任前公示、考察预告等制度，坚持政法各部门调配干部酝酿阶段先征求政法委意见，提高民主推荐的质量，增强对政法干部考察的力度、深度和准确度，按照习近平总书记提出的好干部标准和“忠诚干净担当”的要求选人用人，注重从基层一线、边远山区、工作艰苦岗位上选拔干部，把那些甘于奉献、吃苦耐劳的政法干部推荐出来，不让老实人吃亏。扩大群众对选拔任用政法干部的知情权、参与权和选择权，开展经常性、随机性的巡视督察，进一步健全完善政法机关问责、离任审计、党政纪处理等制度，保障对各级政法领导干部的有力有效监督。近2年，委机关选拔使用16名科以上干部，政法系统调整使用38名处以上干部，测评满意率100%。

　　四是强化热点整治，紧绷作风建设“思想弦”。结合党的群众路线教育实践活动、“三严三实”和“忠诚干净担当”以及“实现新跨越，争当排头兵”专项教育活动，市委政法委坚持把整改“四风”突出问题作为政法队伍作风建设的重要切入点和着力点，先后组织政法系统“四风问题”、“六个严禁”、“七项作风”、“严禁收受‘红包’”等6次14个内容的专项整治，政法各部门领导班子成员之间，主动查找自身不足，本着把问题找准、把症结剖深、把根源查透的原则，政法系统领导班子集体、“一把手”、其他领导班子成员共查摆出问题200余条。在深入查摆问题的同时，做到即知即改、边学边改。同时，各部门结合职责，围绕群众关心的热点问题，深入开展“立案突出问题”、“规范司法行为”、“队伍不作为”等专项整治12次，出台便民利民措施37项，进一步警示教育了队伍，提高了群众满意度。

　　五是强化多方监督，念好执纪问责“紧箍咒”。一直以来，市委政法委坚持对政法部门违纪违法行为“零容忍”态度，要求各部门纪检监察部门有案必查，有案必究，不断提高遵纪守法、依法办事用权的自觉性。加大各项规章制度的宣传力度，开展经常性的政法回访监督工作，对全体政法干部的工作行为通过电话、深入各政法成员单位等形式进行跟踪回访，规范政法人员的执法行为。2015年，公安机关针对为民服务质量，开展回访3700多人次，满意率97%。设立监督电话、公布监督信箱、发送廉政短信，在抓好干部八小时之内教育、管理、监督的基础上，把触角延伸到八小时之外的“生活圈”、“社交圈”、“娱乐圈”。发挥新闻媒介的作用，发现问题及时曝光，实行舆论监督。发挥人大代表和政协委员视察的力量，让社会各界最大限度地享有知情权和监督权，加强对政法干警行使权力的监督，形成上下级互相监督、党内全面监督、群众民主监督的全方位多层次监督网络。近2年，市委政法委集中通报了19起违法违纪典型案例，有力震慑教育了队伍。（张丙海 王菲）