针对涉民生案件的执行标的大、涉案群体大、案件矛盾大,财产查控难、人员查找难、稳控情绪难的“三大三难”特点,北京市门头沟区法院推出“三大网格化合力”工作机制,妥善执行涉民生案件。
一、以信息化网络、法院主动查找以及当事人线索提供为合力,形成涉民生案件财产查控的网格化。充分利用信息化网络查控的快速便捷功能,对被执行人名下财产进行及时查控;在案件进入执行程序后,第一时间主动查找被执行人的其他财产线索或行踪下落,督促其第一时间履行义务;引导、鼓励申请执行人提供执行线索,提升法院执行的针对性和高效性。
二、以强制措施、信用惩戒以及媒体曝光为合力,形成对被执行人高压限制的网格化。充分运用拘留、罚款、搜查等强制措施,严厉惩戒被执行人的拒不履行行为;严格对被执行人进行信用惩戒,对其正常生活范围外的消费行为和经济活动进行限制;邀请广大媒体对执行过程跟踪报道,借助媒体的宣传平台和社会影响力,对涉民生案件被执行人进行更大范围的曝光,对其形成社会舆论压力。
三、以社会管理、基层协调以及多元救助为合力,形成对困难群众问题解决的网格化。以保障困难群众的基本生活为出发点,对于部分确实执行不能的案件,积极借助主管单位或者社会行业力量,鼓励机关、组织、企业发挥社会职责;借助村委会、居委会等基层组织在群众工作、协调家事纠纷方面的优势,找到解决问题的突破口;拓宽救济渠道,积极对生活难、看病难的申请执行人进行司法救助。