山西戒毒局落实“六权治本”实现规范化管理

2016-03-21 14:41  来源:山西长安网

  全面推进依法治所,核心就是要通过实施“六权治本”,全面实现戒毒工作的法治化。为此,山西省戒毒局自2015年以来,以“实施六权治本、推进依法治所”为指针,着力构建职能科学、权责法定、执法严明、公正公开、廉洁高效、守法诚信的法治场所,初步实现了全系统戒毒工作的法治化、规范化。

  2015年,省司法厅厅长崔国红对戒毒系统全面实施“六权治本”提出了明确要求:“全面推进依法治所的核心就是要通过实施‘六权治本’全面实现戒毒工作的法治化。”对此,省戒毒局通过查找重点领域、重点对象、重点岗位、关键环节权力运行的“关键点”,疏于监督的132个“薄弱点”,腐败易发的83个“风险点”,建立完善相互衔接、覆盖全局的立体式制度体系,切实扎紧、织密、编牢制度的“ 笼子”。同时省局将实施“六权治本”与“四位一体、两个延伸”的戒毒执法体制改革和其他各项改革事项有机统一起来,促进职能转变、提高效能、优化环境。

  按照“用法治的思维去思考工作,用法治的方式去管理戒毒场所,用法治的力量去维护和实现戒毒场所安全稳定”思路,省局在2015年3月初成立了以局长为组长的领导组,抽调40多名业务骨干集中时间和精力负责此项工作,于同年6月25日编制完成了《山西省戒毒系统六权治本系列丛书》,扎实开展了为期两个月的大规模培训活动,并于2015年10月1日全面启动实施。

  推进“两清单”制度是推进“六权治本”的首要环节和基础性工作。省局根据工作实际需要,建立了涵盖局所领导班子成员、局所业务处(科)室负责人、基层场所执法大队负责人三个层级、28个重点岗位的权力责任清单,着力落实“两清单”制度,明确了执法责任。

  按照“六权治本”的工作要求,省局制定了一总六分共七项权力运行总体任务图和分项操作图,按照“减少层次、优化流程、提高效能、方便办事”的原则,对戒毒人员收治、考核、诊断评估、探视管理、所外就医等13 项重点执法权力运行的程序、责任人、承办人、时限等进行了规范,绘制了执法工作流程图;按照“突出重点、基本涵盖、全省统一、贴近实际”的原则,对戒毒管理区安全排查工作流程、戒毒人员一日戒治规范流程、戒毒人员戒治动态分析研判工作流程、戒毒人员康复劳动管理流程、场所应急事件处置工作流程等23 项戒毒业务编制了流程图,实现戒毒业务工作规范化、流程化、科学化运行。

  崔国红强调,推行依法治所,关键是不能使制度规定成为“稻草人”“橡皮筋”。对此,省局将进一步把“六权治本”工作由重点执法岗位向一般工作岗位、由重点环节向基层一线、由戒毒执法权力向纪检审计、干部人事、财务基建、企业管理各项工作延伸,进一步建立健全实施“六权治本”的动态调整和长效管理机制,根据法律法规立改废释、机构和职能变更等情况及时进行调整,做到一季一对照,一年一修订,确保与时俱进、科学实效。省局将“六权治本”工作与“1673”戒毒工作基本思路、学习宣传李培斌先进事迹等活动积极融合起来,深入推进依法治所,为推进我省戒毒工作健康发展作出了新的贡献。


责任编辑:王燕薇
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