党的十八届五中全会提出了“五大发展理念”，即“创新、协调、绿色、开放、共享”发展。浙江省兰溪市公安局局深刻领会其精神实质，立足自身工作实际，将“五大发展理念”融入到新警培育工作中，用新理念开辟新警培育工作新局面。

　　一、崇尚创新，新警训练方式更加有效。教育训练工作是提升新警能力的最重要途径，但容易落入简单枯燥的困境。该局紧盯发展新要求以及新警存在短板，开展多角度、有针对的教育训练方式。一是开展“团体式”学习。依托本局业务线上的优秀人才，面向工作一年以上的新警组建相应的业务学习兴趣组，例如2015年该局已组建起的以视频技术深化应用为主线的合成作战小组，以研究掌握当前网络案件新形势、新问题为主要的“互联网+”网络侦察兴趣小组不但为该局侦查破案提供了很大帮助，而且较好地培养出了一批新警中的业务精干。二是开展“讲课式”学习。为进一步提高新警对公安工作各方面的认识，该局分阶段邀请有条件、有经验的民警为新警开展PPT讲课，内容涉及公安业务知识的各方面。抓住省厅每年表彰30年以上老民警的契机，让老民警走上讲台讲讲自己的从警故事和经验，进一步坚定了新警的职业荣誉感。同时也确立相关主题，要求新警上台讲课，倒逼新警学好各项技能。三是开展“集训式”学习。定期开展集中辅导培训，扎实新警的基本功和专项技能。每月组织新警综合能力测试，用成绩检验前一阶段新警教育训练成效，并进行查漏补缺。2015年该局共组织集中辅导培训6次，新警综合能力测试12次。四是开展“微测试”学习。除在局层面组织集中测试外，各基层单位定期组织本单位新警开展针对性测试，在新警教育训练上形成一所一方案、一所一台账，推动新警教育训练在基层铺开。现在该局多个所队每周五下午由教导员带领新警开展体能测试、法律学习、信息应用操作，实现了教育训练“小范围、高频率、高成效”的局面。

　　二、注重协调，新警个人成长更加饱满。严格执行“警师警徒”制度，并灵活运用，提高警师警徒结对效果。一是抓住新警发展规律，动态性配警师。紧紧围绕“一年跟着干，两年能单干，三年成骨干”的新警培育目标和历年来新警培育经验，进一步细化新警培育阶段性的具体任务，从以年为跨度的培养计划转变为以月为跨度的培养规划，充分契合了新警不同发展阶段的要求和需求，并以此及时更换结对警师，真正做到警师警徒动态结对。二是抓住新警特殊需求，合理性配警师。新警在发展到一定阶段以后，面对公安工作新形势、新要求，对自身后期发展需求有一定的认识。该局鼓励新警根据自身发展需求在全局范围内寻找有相应特长的警师结对，例如一些基层所队新警很少接触到PPT制作、公文写作等工作，导致这部分工作能力非常欠缺，他们就找相应的机关民警结对学习，并报局政治处备案，局政治处从中做好相关协调服务工作。例如2015年8月份公安部基层技术革新奖推荐项目评审会上，作为金华地区唯一入选的技术革新项目“现场勘查笔录辅助系统”，在该局民警徐昱提出想法、着手设计过程中，先后邀请了局刑侦大队、信息通讯科的相关专业知识丰富的民警担任警师，为其创新提供指导。三是抓住新警落后情况，针对性配警师。个别新警因为认知方式、态度的问题，整体工作或者在某一方面工作上始终处于落后状态，不利于队伍战斗力整体提升。该局针对这一情况，把始终处于落后状态的新警特意圈定出来，由各单位“一把手”亲自担任警师，局党委班子成员亲自联系督导，一方面起到鼓励作用，加强对这部分新警的支持，另一方面起到预警作用，使这部分新警对自身问题提高重视。

　　三、倡导绿色，新警价值意识更加健康。把新警摆在警营文化建设的突出位置，齐步抓好思想健康和身体健康，使新警整个团队呈现勃勃生机。一是开展“思想警营”建设。一方面倡导新警积极向党政理论、身边典型学习，另一方面在“315学雷锋日”、“五四青年节”等时间节点上，在新警中部署开展系列主题党团服务活动。在官方微信微博平台上开设专题平台，实时播报新警的学习风采和活动风范，有效发挥正向舆论作用，提高思想警营建设在新警中的共鸣度。二是开展“美丽警营”建设。开辟展示平台，充分发挥新警的主体作用，在警营文化墙面、网页专栏上，以新警的文学、书画、摄影作品为主，例如该局目前的562幅墙面作品中，有270余幅来自新警，占到48%。同时积极举办一些征文、演讲、书画比赛，鼓励新警参加。三是开展“活力警营”建设。加大警体活动建设，针对新警的活动爱好，在警体活动设施建设上进一步向新警倾向。目前，该局有自己的篮球队、羽毛球队、网球队、骑行队等，其中55%都是新警，该局一方面组织自己局内比赛外，另一方面鼓励其走出去参与地方和上级部门组织的各类比赛。

　　四、厚植开放，新警接触事物更加广泛。在新警使用上，该局一直坚持大胆开放的态度，有“不入虎穴焉得虎子”的勇气。一是重大任务牵引。以各项重大任务为牵引，在各项专案行动中，科学布置人员，在老中年民警中选好“领头羊”的同时，积极安排青年民警进入专案行动，发挥起生力军突击队作用，据统计从2013年至今，共选派新警230余人次进入各项专案行动，占专案行动总人次的87%，先后有36名新警获得各种奖励。二是群众路线引领。群众工作做得好不好，直接反映了一位民警是否合格。该局在新警中广泛掀起驻村联户活动，要求工作满一年的新警下乡入户，零距离接触群众工作，培养其与群众的感情。为此，该局还在新警中针对性地开展了“群众工作能力6+1”建设，对新警的群众工作能力现场模拟、评比、指导。三是外部活动带领。坚持“走出去，引进来”相结合，加大新警中各领域的人才培养，每年都要选择一批肯学肯干的新警前往警校、周边兄弟县市局、专门的上级业务部门跟班学习，目前该局已有多名新警成为视频研判、刑事技术、反恐等领域的行家能手，获得上级的嘉奖。

　　五、推进共享，新警获得感更加强烈。在坚持公安事业发展依靠新警的同时，积极推进发展成果由新警共享。一是荣誉共享。面向新警，该局设立了“新苗奖”、“执法办案标兵”、“信息应用能手”等奖项，在“优秀公务员”、“优秀共产党员”等奖项上也拿出一定比例面向新警。在增加奖励项目和扩大奖励比例的同时，也拓宽奖励对象，不仅关注新警中的先进典型，也鼓励后进个人，对一些工作较为落后，但在一个阶段内或一年来进步较大的新警，也给予奖励，激发整体工作动力。二是机会共享。着眼党员干部年轻化目标，始终坚持“有为才有位”的思想，对工作成绩突出、业务水平好、公认度高的新警，优先考虑提拔重用。例如在距离最近的一次提拔中，即2014年的中层干部提拔过程中，共提拔85后新警8人，占当时全部提拔民警的19.75%。同时，共有18名新警被任命为警长、副中队长和副指导员，占当时新警总人数的27%，有31名新警被入选全局人才库，占全部新警的46%，使新警的个人价值得到体现，工作热情得到激发。三是信息共享。局领导对新警开展经常性的谈心谈话、走访联系，阶段性地举办座谈会，一方面关心关爱新警，及时了解帮助其克服困难，另一方面以普通的身份向新警传达公安建设方面信息，听取新警的建议与想法，让新警感受到组织的温暖和增强新警的主人翁意识。