近两年来，河南省濮阳市司法局坚持把维护好、发展好、实现好人民群众的根本利益作为司法行政工作的出发点和落脚点，紧紧围绕“提升人民群众对司法行政机关的执法满意度”这一目标，立足职能实际，强化队伍管理，夯实基层基础，公开社会承诺，加大对外宣传，工作取得显著成效。连续两年，濮阳市司法行政机关执法满意度位居河南省前列。

　　党委高度重视，上下凝聚目标。该局党委始终把人民群众对司法行政机关的执法满意度作为检验司法行政工作成效的重要标准来抓，列入每年的重点工作目标。该局党委书记、局长娄建广同志多次召开党委会，对该项工作进行安排部署。濮阳市司法局活动办6次召开工作推进会，并实行局领导班子成员联系县（区）和司法行政干警联系服务基层工作制度；县（区）司法局实行班子成员包乡（镇、办）、干警包村（居）制度，全市系统上下统一思想认识，层层传导压力，实现了服务群众工作制度化、常态化。

　　强化队伍管理，严格文明执法。坚持以“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”为目标，出台《关于进一步加强司法行政队伍建设的实施方案》、《全市司法行政系统组织开展文明执法活动实施方案》等文件，持续不断加强司法行政队伍建设。为规范司法行政干警行为，濮阳市司法局专门制定下发了《濮阳市司法行政机关工作人员行为规范》，为该市干警职业行为提供了制度遵循。开展“带头创先争优、争做人民满意公务员”活动，大力弘扬全省人民满意的政法干警马晓凯和最美人民调解员李石林先进事迹，发挥典型示范作用。加强干警的日常管理，加大警务督察力度，采取“四不两直”工作方法，加大对濮阳市监狱、戒毒所和县（区）司法局、乡（镇、办）司法所等执法单位和法律服务窗口的明察暗访力度，确保基层一线干警文明执法、热情服务。两年来，共开展专项督察活动50多次，编发督察通报30期，现场纠正问题60多个。

　　立足职能实际，公开服务承诺。两年来，立足司法行政工作职能实际，每年面向社会公开承诺办理十件实事：不断扩大法律援助覆盖面，实行律师服务企业“直通车”制度，开通公证办理“绿色通道”，全面推进“法律六进”普法宣传活动，开展“服务群众零距离，人民调解进万家”活动，推行监狱、戒毒所阳光执法等待，这些服务民生的举措，受到人民群众欢迎，社会反响良好。仅2015年，濮阳市各级调解组织共受理调解矛盾纠纷11595件，调解成功11364件；办理法律援助案件4503件，接待群众来访来电咨询36296人次；办理公证13477件，办理司法鉴定案件1437件；开展法治教育讲座130场次，解答法律咨询14000余人次，审查法律文件1200余份，出具风险告知书70余份，避免经济损失1亿余元。

　　夯实基层基础，创新工作机制。2014年起，濮阳市投入970万元，建成7个县级矛盾纠纷调处中心、76个乡级矛盾纠纷调处工作站、2538个村级工作室，分别配备专职调解员。实行“矛盾纠纷县乡村三级联调”、“人民调解、行政调解、司法调解三调联动”、“人民调解、法律服务、法治宣传三项联手”。探索“一村一栏、一户一卡”工作法，建立“诉调对接”“检调对接”“公调对接”“访调对接”机制，推行“一律师一社区（村）”联系对接制度，做到“哪里有矛盾纠纷，哪里就有调解工作”。人民调解“三三三”工作机制经验在全省人民调解工作现场会上进行了推广，人民日报社两次到濮阳市采访，并对濮阳市人民调解工作进行报道。

　　精选活动载体，加大对外宣传。两年来，先后开展“爱民实践服务承诺”、“践行价值观、文明我先行”文明执法、窗口单位“五个一”服务实践、司法行政干警联系服务基层等一系列主题教育活动。同时，加大宣传力度，提高基层群众对司法行政职能的知晓率。县（区）司法局统一印制宣传页、制作联系卡，做到每村每户一页一卡；电视台黄金时段播放法治宣传固定公益广告；并在乡镇集市、农贸市场集中开展法治宣传咨询服务活动。乡（镇、办）司法所联系村居，公示联系服务干警姓名、联系方式；临路、临街墙壁粉刷“有矛盾纠纷，找调解中心”固定标语。村居人民调解员入户发放宣传页、联系卡，做到村不漏户、户不漏人，并利用宣传车、平安大喇叭，开展宣传活动，有效提升了司法行政机关的良好社会形象。（王壮凯）