近日，甘肃省酒泉市召开2016年全市信访工作会议。会议提出，2016年信访工作的总体思路和目标任务是：深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话、重要批示精神，紧紧围绕市委、市政府决策部署，坚持目标导向和问题导向相统一，以严的要求、实的作风和创新的精神，深入推进信访工作制度改革，全力打造“阳光信访”、“责任信访”和“法治信访”，运用法治思维和法治方式推动解决信访问题，为维护全市改革发展稳定大局和人民群众合法权益提供坚强保证。

　　2015年，酒泉市信访工作紧紧围绕中央和省市关于信访工作的部署要求，以打造“阳光信访”、“责任信访”、“法治信访”为重点，坚持依法信访、依法治访，深入推进信访工作制度改革，不断畅通信访渠道，化解信访问题，依法及时就地解决群众合理诉求，切实维护群众合法权益，为全市经济社会发展奠定了和谐稳定的社会基础。

　　过去一年，酒泉市委、市政府安排部署全年和阶段性重点工作任务，与7县（市、区）、24个市直部门、单位签订了《信访工作目标管理责任书》，通过靠实责任，各级各部门对信访工作重要性的认识明显提高，抓好信访工作的责任意识明显增强。全市上下形成了主要领导负总责，分管领导具体抓，其他领导“一岗双责”配合抓，有权处理信访问题的责任单位上手抓，一级抓一级、层层抓落实的信访工作责任体系。按照“五访一包”制度，推动及时就地解决群众合理诉求，严格按照受理、告知、转送、办理、回复、送达的六步工作法规范办理信访事项，切实做到了事事要结果、件件有回音。

　　新的网上信访信息系统上线运行以来，全市43个市直部门单位、308个县直部门、64个乡镇、36个街道社区接入全省信访信息系统，保证了有场所、有电脑、有人管、有人办，初步实现了信访事项网上流转、网下办理，办理过程和结果可查询、可督办、可评价、可跟踪的“阳光信访”模式。坚持把加强基础业务规范化建设作为“三严三实”专题教育的重要内容，指导各级各部门牢固树立“法定职责必须为、法无授权不可为”的理念，依法按政策处理信访问题，业务工作的规范化和标准化水平显著提升，信访秩序持续好转。

　　会议在总结工作成绩的同时，也认真总结了工作中存在的问题。针对信访工作存在的信访工作制度改革进展不平衡，一些重点领域、重点工作、难点问题还缺乏有力改革举措等突出问题，酒泉市政府副秘书长、信访局局长陈敏强调，一是要深入推进中央、省委省政府和市委、市政府有关决策部署的落实到位。各地各部门要仔细对照市委、市政府文件要求，逐项开展自查自评，针对存在的问题，及时制定整改措施，认真抓好各项工作任务。

　　二是坚持“来访必登、来信必录”的工作原则，把通过来信、来访、网上投诉等渠道受理的信访事项全部登记录入到信访信息系统中，做到应录尽录，杜绝信访事项体外循环，实现信访信息系统的深度应用。

　　三是处理好信访部门和职能部门、职能部门之间、职能部门上下级等各种关系，积极推进依法分类处理信访诉求措施落地见效，形成一套衔接贯通的工作机制。

　　四是通过全面规范信访业务办理，探索推行信访事项简易办理，及时做好法制教育、帮扶救助、化解稳控等后续工作，抓好信访业务规范化建设。

　　五是强化各级领导责任，健全完善“主要领导负总责、分管领导具体抓、其他领导一岗双责”的领导体系，逐一落实领导包案责任，做到一名领导、一个班子、一套方案、一抓到底，确保诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理。

　　六是牢记责任履职、带着感情办事，在第一时间、第一地点做好职责范围内信访事项的解决和化解工作。按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，压实信访工作主体责任。（吴萍萍 杨春明）