日前，贵州省黔东南州司法行政工作会议召开。会议总结回顾“十二五”时期全州司法行政工作，对2016年和“十三五”时期全州司法行政工作进行了全面部署。

　　会议充分肯定了“十二五”时期黔东南州司法行政工作取得的成绩，主要表现在基层人民调解工作创新发展、社区矫正人员实现有效管控、法律服务优质高效便民、“六五”普法工作圆满收官、干部队伍作风建设明显加强，他代表州委、州政府及州政法委，向全州司法行政干警和广大法律服务工作者表示亲切问候，并对当前和今后一个时期全州司法行政工作提出了希望和要求。

　　会议要求，全州司法行政系统要深入学习贯彻中央、省委、州委政法工作会议精神，把思想统一到州委、州政府的决策部署上，主动服务州“大扶贫”、“大数据”和“大健康”三大战略行动，忠诚履行职责，为全州“守底线、走新路、奔小康”提供优质高效的法律服务和法律保障。深入推进普法依法治理，履行好协调和安排普法教育工作的主体责任，争取党委、政府将普法依法治理工作纳入年度行政目标考核内容，注重普法的针对性和时效性，发挥好基层村规民约、公序良俗等基层自治的作用;深入推进社区矫正及安置帮教工作，切实落实好政府购买服务和社区矫正工作经费保障标准，深入推进“融入工程”建设，加强刑释人员、社区矫正人员劳动技能培训，预防减少社会矛盾和重新违法犯罪;切实发挥人民调解在维护社会稳定中第一道防线作用，建立完善多领域专业性、行业性人民调解组织，总结推广接边地区“五联”化解矛盾成功经验，及时有效地把矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态;深入推进公共法律服务体系建设，围绕黔东南州推进三大战略行动，充分发挥法律防范经济社会风险的作用，加快推进覆盖城乡四级公共法律服务体系建设，做好农民工、残疾人、农村五保贫困户、妇女儿童等社会弱势群体法律援助工作;切实加强干部队伍建设，深入开展“三强三铁”和“五项铸勤”主题教育活动，打造一支忠诚可靠、业务精通、执法为民、务实进取、公正廉洁的司法行政干部队伍，为推进司法行政工作新发展提供坚强的队伍保障。

　　会议全面回顾总结了“十二五”时期黔东南州司法行政工作取得的成绩，五年来，全州司法行政机关紧紧围绕主动服务发展、主动服务民生、主动服务社会稳定工作大局，认真履职，积极探索，勇于创新，务实推进司法行政各项工作不断创新发展，成绩显著。五年来共调处化解各类矛盾纠纷5825件，有效地把各类矛盾纠纷消除在基层和萌芽状态。社区矫正人员实现有效管控，“融入工程”建设成效明显。律师、公证、司法鉴定、基层法律服务、法律援助等法律服务机构、队伍不断壮大，服务作风明显转变，服务便民利民措施进一步简化优化，服务质量明显提升。五年中，全州法律工作者担任各级政府、部门和企事业单位法律顾问2741家，办理各类案件31604件，为促进全州经济社会发展作出了积极贡献;深入推进以法治教育为核心的形势、政策“三项教育”和“法律八进”取得新成效，具有该州民族特色，针对性强、实效明显的普法方式获上级肯定，“六五”普法工作圆满收官。基层民主法治创建取得新成效，获全国授予民主法治示范村5个，省授予民主法治示范村8个，凯里市、剑河县分别获全国法治创建先进市和全国“六五”普法中期先进县。各项业务经费保障有了新的提高。司法行政业务用房、物质装备建设取得新突破，办案执法条件明显改善。全州有11 个集体，12 名个人受到省、部级以上表彰。

　　会议强调，“十三五”是黔东南州全面建成小康社会的决战决胜期，全州司法行政机关要要坚持以创新、协调、绿色、开放、共享“五大”发展理念为引领，坚持主动服务发展、服务民生、服务稳定为工作目标，紧紧围绕州委、州政府实施“大扶贫、大数据、大健康”三大战略行动工作部署，全州司法行政基层基础工作进一步夯实。基层司法所人员配备每所达2人以上，普遍实现3人所。全州各级基层人民调解组织、行业性、专业性人民调解组织进一步健全规范和发展。各类基层矛盾纠纷调处化解率达98%以上;律师、公证、司法鉴定、基层法律服务队伍发展壮大，覆盖城乡四级公共法律服务网络体系基本建立并发挥作用;社区矫正、刑释人员等特殊人群管控手段、能力和服务管理水平明显提升，全州集监管帮教、心理疏导、劳动技能培训、过渡安置为一体的“融入工程”建设取得新成效。社区矫正服刑人员实现无脱管漏管，重新犯罪率保持低于全国、全省平均水平;普法依法治理工作取得新成效，基本建立形成党委领导、政府组织实施，各级各部门履行“谁执法谁普法，谁主管谁负责”的普法工作责任考核机制和社会力量共同参与的大普法工作格局;社区矫正制度、司法鉴定体制、律师制度等改革取得新成效，服务改革发展能力明显提升;全州司法行政业务用房基本建成，物质装备、经费保障水平明显提高。司法行政业务、办公实行大数据广泛运用，实现网上线上办理，达到全省整体水平，亮点工作领域进入全省先进行列。

　　会议还对获得省级及2015年目标绩效考核的先进集体和先进个人进行了表彰。州局领导班子成员及全体干部职工，各县(市)司法局局长、办公室主任，州直各律师事务所负责人，合力法律服务所负责人参加会议。(戴永明)