日前，云南省司法厅厅长商小云到云南省红河哈尼族彝族自治州的蒙自、建水、河口三县（市）司法局和州司法局机关进行调研。红河州委常委、州委政法委书记安治强，州政府副州长许洋，州司法局局长张云波陪同调研。

　　商小云一行先后深入河口县国门司法所，蒙自市公证处，盟志律师事务所，红河大成会计师事务所（司法鉴定方向），州强戒所，建水县南庄、岔科司法所，蒙自、建水两县（市）“两类人员”安置示范基地，蒙自、建水、河口三县（市）司法业务用房等地视察调研。调研结束后，商小云在州司法局机关召开会议，观看了“十二五”司法行政工作发展专题汇报片，听取张云波的工作汇报。

　　商小云在听取汇报后指出，红河州司法局近年来在州委、州政府的领导下，认真贯彻落实省厅工作部署，按照“常规工作抓落实，重点工作抓突破、亮点工作抓特色”的工作思路，充分发挥司法行政职能，在深入推进“平安红河、法治红河”建设中取得了优异成绩。主要成效体现可以归纳为“四个显著”：一是基层基础建设成效显著。能够紧紧抓住当前司法行政工作跨越发展的历史机遇，着力强化改革创新意识，精心筹划、积极作为，加快布局调整，不断推进司法业务用房建设、“两类人员”安置帮教示范基地建设和城乡公共法律服务建设，全州各级司法行政机关办公环境得到有效改善，“十二五”规划期间提出的目标任务得到全面完成。

　　二是法治保障工作成效显著。近年来，红河率先在全省探索建立“云岭阳光驿站”帮教示范基地，积极搭建心理矫治平台，有效帮助社区服刑人员和刑释人员疏导消极情绪，重塑健全人格，进一步解决了“三无人员”的安置帮教问题，为“两类人员”顺利回归社会打下了坚实基础。

　　三是法治宣传服务成效显著。以习近平总书记“决不允许让普通群众打不起官司”的重要指示精神为指引，积极争取州委、州政府的大力支持，将公共法律服务体系建设纳入到社会发展大局之中，不断推进“六五”普法、公益法律服务建设、法治教育进课堂等重点工作的开展，法律援助人群和事项得到进一步扩大，人民群众对法律的实际需求得到进一步满足。

　　四是国际交流合作工作成效显著。红河州作为一个集边疆、山区、民族、贫困、原战区五位为一体的边境自治州，红河州司法局能够因地制宜，主动结合河口“县城即口岸、口岸即县城”这个“两国一城”的具体特点，针对涉外法治宣传、法律服务工作呈现的新趋势，积极开展双边司法行政工作会晤，建立双方联防联调工作机制，定期交换矛盾纠纷信息，为全省司法行政机关提供了可供借鉴的宝贵工作经验。

　　商小云强调指出，全州司法行政机关在维护国家安全和社会稳定，服务经济社会发展，综合服务及软硬件建设和队伍党风廉政建设等方面的工作卓有成效。这些成绩的取得，既是州委、州政府和有关部门关心重视支持的结果，同时也是全州各级司法行政机关和广大司法行政干部职工、法律服务工作者辛勤工作、努力奋斗的结果。在今后工作中，全州司法行政工作要继续按照州委、州政府对未来五年经济社会发展作出的规划和部署，主动适应、找准定位、积极作为，集中智慧和力量服务经济社会发展。

　　就下一步的司法行政工作，商小云提出了四个方面的工作要求：一是要以习近平总书记提出的“四个全面”为引领，用“五位一体”总体布局和“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念统领司法行政工作，紧紧围绕本次中央政法工作会议和全国司法厅（局）长会议关于“增强忧患意识、责任意识，把防控风险、服务发展和破解难题、补齐短板摆在更加突出位置”的目标要求，把维护社会大局稳定作为基本任务，把促进社会公平正义作为核心价值追求，把保障人民安居乐业作为根本目标，为“平安红河”、“法治红河”建设作出更大的贡献。

　　二是要牢固树立“做好法治宣传、法律服务和法治保障是司法行政机关义不容辞的责任”的理念，根据今年重点工作任务和“十三五”规划要求，强化司法行政全局“一盘棋”的思想，总揽协调好各项工作，不断提高律师、公证、基层法律服务、司法鉴定等服务工作水平，以优质高效的法律服务促改革、惠民生；不断提高强戒、社矫等刑罚执行工作的教育改造水平，以刑释人员和社矫人员的重新犯罪率作为衡量工作效能的标尺，以切实有效的法律保障维护社会安全稳定；不断提高法治宣传、依法治理、人民调解等普法治理工作水平，以法治化手段促进社会治理水平的提高。

　　三是要切实加强司法行政戒毒工作，坚持把对戒毒人员的教育戒治作为戒毒工作的中心任务，切实提高教育矫治、戒毒医疗和康复训练工作水平。坚持严格公正文明执法，进一步完善各项工作机制，把“安全”作为强戒工作的重中之重来抓，确保场所持续安全稳定和戒毒人员人身安全。在确保安全的前提下开展好戒毒人员的教育改造和生产工作，进一步解放思想、改革创新，在规范化和精细化管理上有新提升，在安全生产上实现转型升级，全面提高红河司法行政戒毒工作水平。

　　四是要适应新形势、新任务的要求，把学习贯彻落实党中央系列指示精神要求和“三严三实”“忠诚干净担当”专题教育活动有机结合起来，按照正规化、专业化、职业化的要求，加强对广大司法行政干部职工和法律服务工作者队伍的思想政治、业务素质、职业道德和党的建设、党风廉政建设，以奋发有为、只争朝夕的精神状态和持之以恒、久久为功的踏实作风，努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的高素质司法行政队伍。（曹文武）