春节刚刚过去不久，甘肃省嘉峪关市关于2016年全市维稳、反邪教工作已经开始部署实施。会议于2月26日在市级机关会议中心召开。

　　会上，市委常委、市委政法委书记张静昌作了重要讲话。他指出，这次会议主要任务是认真贯彻全省维护稳定和防范处理邪教工作会议的总体部署，总结嘉峪关市去年维稳、反邪教工作，分析当前形势，统一思想认识，研究部署2016年的工作。

　　针对于2016年维稳、反邪教工作，张静昌提出了以下几点意见。

　　认清形势 提高认识切实增强工作的责任感和紧迫感

　　2015年以来，在市委、市政府的高度重视下，各部门、各单位围绕全市工作大局，从巩固党的执政地位、维护国家安全和社会稳定的政治高度出发，牢固树立主动作为意识，切实履行维稳第一责任，推动维稳工作制度化、规范化，同时有效防范和打击了各类邪教组织的捣乱破坏活动，为维护全市社会政治稳定作出了重要贡献。随着“四个全面”战略布局的深入推进，嘉峪关市经济健康稳步发展，人民生活显著改善，社会大局和谐稳定，总的形势是好的。但同时，必须清醒地看到，世情、国情、社情继续发生深刻变化，经济发展进入新常态，维稳和反邪教形势依然严峻，任务依然繁重。对此，一定要有清醒的认识，进一步增强忧患意识和责任意识，深入分析研判面临的形势任务，找准影响社会稳定的风险点、隐患点、薄弱点，防范风险、服务发展、破解难题、补齐短板, 有的放矢改进工作，不遗余力强化措施，以稳定促发展，以发展保稳定。

　　强化措施 适应常态全力推进各项重点工作有效落实

　　为贯彻落实好全省维稳、反邪教工作会议部署，扎实做好嘉峪关市维稳、反邪教工作，就当前而言，必须认真做好几个方面的工作。

　　一要坚持主动进攻，注重策略运用，坚决维护国家安全和社会政治稳定。要始终把维护国家政治安全置于首位，坚持统筹国内国际两个大局、网上网下两条战线，综合运用各种维稳资源、专门手段和谋略艺术，全力打好主动仗、攻坚仗、持久战。

　　要高度重视防范和应对。针对境内外敌对势力策略手法的新变化，要密切关注各种势力和重点人员活动动向，强化重点人教育转化和动态管控，坚决防止其煽动策划非法聚集、插手炒作热点问题、恶意制造政治谣言，决不允许造成现实危害。要加强人民防线建设，确保党和国家核心秘密安全。

　　要严密防范暴恐活动。要坚持一手抓专项打击、一手抓源头治理，进一步加强和改进反恐怖情况信息、侦查打击、应急处置、社会面管控等各项工作，坚决挤压暴恐活动空间，切实断内外勾连渠道。要加强嘉峪关市进出新疆通道和道路卡口的查缉，严防暴恐分子潜入潜出。对公交、高铁等公共交通工具和人员密集场所要重点关注、重点防范，努力铲除暴恐活动滋生的土壤。

　　要加强社会面防控。要认真研究社会治安形势的变化和违法犯罪的特点，强化立体社会治安防控体系，及时掌握和预警可能影响社会稳定的情况，坚决遏制严重刑事犯罪，确保社会既充满活动又安定有序。要高度重视开展突出问题的专项治理，对“两抢一盗”、黄赌毒，以及社会舆论反应强烈的毒品犯罪、淫秽色情犯罪、涉众型经济犯罪等，切实增强严打斗争的及时性、针对性、实效性，努力提高破案率，增强群众满意度。

　　二要坚持疏堵并举，注重破解难题，着力打造维护社会稳定体系升级版。

　　要切实解决影响稳定的突出问题。化解社会矛盾是维护社会和谐稳定的治本之策，既是长远的基础工作，也是当前的紧迫任务。要及时组织相关部门围绕重点群体、重点领域、重点时段，对当前经济社会领域矛盾和问题进行调研梳理，有针对性地加强劳资、债务、医疗、土地、物业管理等领域矛盾纠纷排查化解工作，及时消除不稳定因素。要进一步做好社会稳定风险评估工作，紧紧围绕经济社会发展搞评估，做到改革发展推进到哪里、稳定风险评估工作就跟进到哪里。

　　要加强对公共安全领域和新型犯罪领域的监测预警。近年来，一些网络借贷平台由于缺乏标准、缺乏规范、缺乏监督，给不法分子造成可乘之机，引发大量非法集资、金融诈骗等违法犯罪活动，给社会稳定带来前所未有的压力。要按照上级的统一部署，全力维护金融领域安全稳定。要针对网终的虚拟性、开放性等特征，加强监测管理系统建设，加快侦控技术升级改造，加大打击整治力度，净化网络空间，切实维护网络安全。

　　要加强新形势下维稳工作研究，固化相应制度机制。推进维稳工作规范化建设是依法维稳的必然要求，是实现维稳工作科学化的必由之路。2016年，从中央到省上都十分重视维稳规范化建设问题，下半年，中央要专题召开维稳工作规范化建设会议，安排部署了推进维稳工作规范化建设的重点内容、目标路径、措施办法。要结合实际，按照市委统一部署，坚持在实际工作中学习实践、总结提高，力争形成管长远、治根本的制度机制。

　　加强领导 靠实责任确保各项工作落到实处

　　抓好维稳、反邪教工作落实，明确责任是关键。各部门、各单位务必牢固树立“一盘棋”的思想，在市委、市政府的坚强领导下，加强协调配合，形成统一指挥、整体联动、灵敏通畅、运转高效的维稳工作格局，确保全市社会政治大局稳定。一是要强化维稳责任，二是要强化督促检查，三是要强化协调配合。

　　同时，张静昌强调，全国“两会”召开在即，各部门一要切实加强组织领导。各级、各部门、各单位要按照“内紧外松，稳定第一”的工作原则，充分估计，高度警惕，提早防范，牢牢掌握工作的主动权，决不能出现一些影响社会稳定的大事、怪事、意想不到的事；二要突出重点，严格各项防控措施。逐一落实“四包”措施，防止聚众滋事；三要预防为先，加强线索信息工作。要充分发挥以公安、国家安全机关和各级维稳工作者为主、相关单位配合协作的信息网络体系作用，及时捕捉有效信息，对可能引发赴省进京、串联聚众等影响社会稳定的苗头隐患做到心中有数，防患于未然。

　　会议上还书面传了达全省维护稳定工作会议精神。政法委副书记、610办主任刘兆坤总结了2015年维稳反邪教工作并安排部署2016年重点工作。参加会议的领导有嘉峪关市人大副主任冯彪，市政协副主席韩淑华，军分区政治部主任郑发雄，市政府党组成员、市公安局长李生武；参加会议的还有全市维稳、反邪教成员单位负责人，各镇、社区书记等110人。（吴萍萍 李星德）