近日，甘肃省酒泉市综治办主任会议召开。会议贯彻落实中央、省、市委政法工作和全省综治办主任会议精神，总结2015年工作，安排部署2016年工作任务。酒泉市综治办主任祁永峰就2016年综治（平安建设）工作作了具体安排部署。市综治办副主任余莉娟主持会议，并通报了2015年工作考评情况，就2016年综治工作考核情况作了说明。各县（市、区）综治办主任、玉门油田分公司综治办主任，市综治委各专项组办公室主任、市综治委有关成员单位分管领导参加会议。会议还组织参会人员观摩学习了肃州区“一办四室进基层”工作开展情况。

　　会议指出，过去的一年，全市各级党政组织和综治成员单位紧紧围绕市委“五做五加强”工作部署，大力实施综治（平安建设）“五个年”创建活动，全面推进各项措施落实，认真履行平安酒泉建设责任，为全市经济社会发展创造了和谐稳定的社会环境。

　　会议强调，2016年是“十三五”规划开局之年，也是酒泉市提前两年全面建成小康社会的关键之年。全市各级党政组织和综治成员单位一定要保持清醒头脑，切实把思想统一到中央和省委关于增强风险意识、忧患意识、责任意识的要求上来，把行动落实到市委“六个问责”的具体举措中，进一步坚定做好综治工作的信心，超前谋划，早做准备，切实采取有力措施，积极应对新常态，有效化解和管控各种矛盾和风险，全力确保社会大局持续稳定。

　　会议要求，全市各级党政组织和综治成员单位要以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及习近平总书记系列讲话精神为指针，认真贯彻落实中央和省、市委政法工作会议精神，紧紧围绕全市工作大局，以平安酒泉建设为总目标，以“当好东道主，办好文博会”为主线，以强化问责为抓手，突出服务发展、防控风险两项重点，注重破解难题、补齐短板两大难点，不断健全完善六项机制，着力在矛盾纠纷化解上创新突破，在社会治安防控体系建设上提质增效，在维护公共安全上精准发力，在基层基础建设上强基固本，努力提高综治工作能力和水平，为全市经济社会转型跨越发展创造安全稳定的社会环境。

　　会议指出，突出服务发展要着力在矛盾纠纷化解上创新突破。一要在“防”字上下功夫，抓早、抓小、抓苗头，不断增强对矛盾纠纷的防控能力。二要在“解”字上下功夫，重点在“三调联动”、矛盾纠纷第三方调处机制建立、行业性、专业性调解组织建设，试点建立矛盾纠纷法律事务服务中心等方面寻求突破，为妥善化解矛盾纠纷提供新的途径。三要在“重”字上下功夫，紧紧围绕敦煌“文博会”这个2016年工作的重中之重，充分发挥社会治安综合治理优势，确保“文博会”顺利召开。四要在“严”字上下功夫，严格落实矛盾纠纷排查调处月例会和“零报告”制度，严格按照社会治安综合治理领导责任制和《关于社会维稳实行党政领导干部问责的实施细则（试行）》，从严进行责任查究。五要扎实安排部署，切实落实稳控措施，特别是全力以赴做好全国“两会”期间的进京非访工作。

　　会议指出，突出防控风险要着力在社会治安防控体系建设上提质增效。要把打造社会治安防控体系升级版作为重点，坚持高起点规划，将社会治安防控体系建设纳入经济社会发展“十三五”总体规划，通过项目支撑保障社会治安防控体系建设顺利实施。坚持高标准建设，分级分类修订和完善规范标准，深入推进增点扩面，补点升级工作，切实提升网络化、智能化水平。坚持高效率运行，不断创新和完善运行机制，确保社会治安防控体系真正发挥作用。坚持高质量保障，切实发挥各级综治办牵头抓总、协调各方的作用，公安机关主力军作用，有效推动社会治安防控体系建设提标增质工作顺利实施。

　　会议要求，破解难题要着力在维护公共安全上精准发力。要坚持问题导向，树立底线思维，从严管控，严防发生重特大安全案（事）件和个人极端事件。一要强化对危爆物品、寄递物流和公交安保等行业的安全管理。要尽快制定出台相关制度规定，持续组织开展安全隐患大排查，有效堵塞管理漏洞，切实做到防患于未然。二要强化对突出治安问题和治安复杂区域的整治。要继续深入推进治安突出问题和治安复杂区域的重点整治，积极组织开展“零命案”县（市、区）“零发案”村（社区）创建活动，确保社会治安持续稳定。三要强化对重点人群的服务管理。要充分调动和发挥综治委各专项组和成员单位的主体作用，真正形成齐抓共管的良好格局。要注重典型培育和经验推广，把近年来在“点”上创造出的成功经验完善拓展为“面”上的做法，以点连线、以线扩面，推动全市重点人群服务管理工作实现一个“质”跨越。

　　会议要求，补齐短板要着力在基层基础上强基固本。要牢固树立基层导向，坚持基层优先，注重探索创新，切实实现基层基础建设新的提升。一是平安建设要有新作为。要以优化载体为重点，以深化行业系统平安创建为突破，不断推动平安酒泉建设提档升级。二是综治中心建设要有新突破。要总结推广肃州区“一办四室进基层”工作经验，切实提升基层服务民生、保障民安的能力；要逐步提升综治中心建设的标准化水平，进一步强化基层的实战功能。三是基层综合服务管理平台建设要有新发展。要加强工作衔接配合，查漏补缺，确保所有乡镇综合服务管理平台顺畅运行。要加快推进村（社区）综合服务平台建设，积极推进网格化服务管理全覆盖。要加大信息化在网格化服务管理中的应用，积极探索农村网格化服务管理的新经验和新模式。四是综治信息化建设要有新成效。要进一步深化“信息化建设推进年”活动，确保信息采集应用全面展开，推动综治工作全面飞跃和提速。五是基层综治工作力量整合上要有新举措。要探索制定出一套切实管用的管理制度，善于从现有人员中挖掘综治工作潜力，全力推动基层各类防范力量的整合利用。

　　会议最后强调，综治干部的能力水平和责任担当事关综治工作发展和水平。各级综治干部，特别是综治办主要领导要立足综治工作任务繁重、形势多变、千头万绪的特点，切实增强学习运用能力、统筹谋划能力、组织协调能力、开拓创新能力、狠抓落实能力，不断提升对综治工作的组织领导水平，努力推动全市综治工作再创新局面、再上新台阶。