近日,甘肃省酒泉市召开政法工作会议。会议提出2016年全市政法工作的总体思路是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,全面落实中央、省委政法工作的重大决策,紧紧围绕市委“五做五加强”总体工作思路和“1234567”工作要求,紧扣率先全面建成小康社会这个目标,把握全市十三五规划制定和敦煌文博会安保“两个重点”,聚焦破难题、补短板,打造治安防控体系升级版;防控风险,保证安全,维护社会稳定;服务市场,推动发展,提供法治保障“三大任务”;继续强化平安酒泉、法制酒泉、过硬队伍、司法改革“四大建设”;切实提供党对政法工作的领导、中国特色社会主义方向、铁的纪律和过硬的作风、责任问责“五个有力保障”;全面提升全市政法工作的能力和水平,为富强文明和谐幸福酒泉建设作出新的贡献。
2015年,全市上下认真贯彻落实中央、省委决策部署,主动引领平安、法治酒泉建设,牢牢把握工作主动权,取得了六个方面的成效:一是维护国家安全和政治稳定工作抓实见效;二是治安防控体系建设和“五个年”活动工作抓实见效;三是矛盾纠纷预防化解、信访问题及时解决工作抓实见效;四是依法治市和法治酒泉建设抓实见效;五是服务经济发展、服务人民群众工作见效;六是廉政纪律教育和政法队伍建设抓实见效。这些成绩的取得,是市委坚强领导的结果,也是全市各级政法部门和全体干警辛勤努力的结果,更是社会各界、各部门齐抓共管,广大人民群众踊跃参与的结果。
当前全市社会大局稳定、总体可控,但2016年大事多、要事多,任务重,政法工作面临新的困难和问题,主要表现为,一是经济新常态给全市社会稳定提出新的挑战。涉众型经济犯罪、移民群众的权益保护、下岗失业隐患增多等是2016年必须高度重视解决的难题。二是对敌斗争复杂性对政法机关提出了新的挑战。三是敦煌文博会安保工作对全市信访维稳工作提出新的挑战。敦煌文博会是国际性盛会,级别高、任务重,省市要求倾全力办好文博会,各县(市、区)、各部门必要高度重视,结合工作职能,迅速制定预案,细化措施,靠实责任,做到尽职尽责。四是各种突发公共安全案(事)件对治安防控水平和能力提出新的挑战。危险物品、寄递行业、矿山水利、消防安全、交通事故、食品药品安全等隐患增多,盗窃、诈骗、毒品案件占全部刑事案件比重较大的问题尚未从根本上解决。刑事案件依然高位运行,不仅对敦煌文博会安保提出了新的要求,而且长此下去,势必影响全市率先全面建成小康社会目标的实现。五是维护网络安全对各级各部门提出了新的挑战。六是执法司法工作的短板对政法机关的形象提出了新的挑战。立法工作缺乏经验,法治政府建设任重道远。司法改革任务艰巨,政法干警的法治理念、法治思维、依法办事的习惯尚未规范养成,人民群众对一些执法部门、执法行为还不十分满意,司法公信力尚待进一步提高。正如习近平总书记所说的那样,当前经济风险向社会领域传导趋势明显,重大社会治安案件、重大安全生产事故、重大自然灾害转化为社会政治风险的可能性加大。
针对面临的严峻形势,市委常委、市委政法委书记石建明强调,要主动服务改革发展大局,围绕十三五规划制定和丝绸之路·敦煌文博会做好社会维稳工作。一是要把结构调整和改革发展纳入依法治理的轨道,认真加以推进。二是要加快政法机关“十三五”规划的制定。三是要紧紧围绕丝绸之路(敦煌)文博会安保工作“六个确保不发生”目标,加大重点领域矛盾纠纷化解力度,全面提升应急处突的能力。
要主动应对社会治理新变化,认真做好“三大任务”的落实见效工作。一要高度重视反恐和反邪教工作。二要站在推进社会治理现代化的战略高度,认识和全面提升风险管控能力,着力打造治安防控体系升级版。三要认真研究着力解决好长期存在的“老大难”问题。四要继续严厉打击各类刑事犯罪。
要主动有所作为,倾全力推进“四项建设”。平安酒泉、法治酒泉、过硬队伍建设是近年来中央政法工作会议始终强调和部署开展的十分重要的“三大建设”任务,也是全市常抓不懈的工作重点。关于司法体制改革,各级政法部门要准确把握改革精神,按照上级要求,从实际出发,做好组织协调和干警的思想政治工作。
要加强领导,完善措施,确保2016年度全市政法工作各项措施落到实处。一是切实加强党对政法工作的绝对领导,确保中国特色社会主义方向。二是切实加强政法机关班子和队伍铁的纪律和过硬作风建设,确保政法机关良好的形象。各级政法部门必须把政法班子和队伍思想政治和纪律作风建设纳入全面加强党的建设的重要组成部分。要严守党的政治纪律和政治规矩,确保政法干警绝对忠诚可靠,要严守党的廉政纪律,确保政法干警拒腐防变的能力不断提高。
石建明说,做好2016年政法工作,任务艰巨,责任重大,面临的困难和问题较多,一定要振奋精神,勇于担当,主动作为,把上级交付和自身担当的各项工作任务都抓紧做好,为确保实现“十三五”规划开局年全市经济社会发展各项任务全面完成作出新的贡献。
市委副秘书长、保密局局长戴志军宣读了省委书记王三运在中办秘书局《中办通报》第七期上所作的重要批示和市委书记马光明对政法工作、防范处理邪教工作的重要批示;市政府副秘书长余杰宣读了市委副书记、市长都伟对防范处理邪教工作的重要批示;市人大常委会副主任浩升宣读了市委、市政府对优秀县(市、区)和先进单位的表彰决定;市政协副主席李如檀宣读了市委、市政府对模范平安乡镇(街道)和全市“零犯罪”村、社区、学校的表彰决定;与会领导为受到表彰的县(市、区)、先进单位、乡镇(街道)、村、社区、学校颁奖;石建明与各县(市、区)政法委书记、玉门油田分公司负责人、法院、检察院、公安局、国安局、司法局、教育局、文广局、民宗局签订2016年度维护社会稳定、防范和处理邪教、铁路护路工作责任书;会议书面传达了习近平总书记对政法工作的重要指示,省委书记王三运对政法工作的重要批示和省委政法工作会议精神。
市政府副市长李丽主持会议并讲话。市委常委、市委政法委书记石建明,市人大常委会副主任浩升,市政协副主席李如檀,市中级人民法院院长王兆美,市检察院检察长蒋昱程,市国家安全局局长唐仕发,市公安局局长王立朝,以及市委、市政府分管副秘书长,市委政法委全体委员出席会议。(吴萍萍 杨春明)